坚持生态优先 呵护碧水蓝天

安康高新区创新推进生态环境保护探究

发布时间:2024-09-13 10:23 来源:群众新闻

       安康高新区认真贯彻落实习近平生态文明思想,着眼地处“南水北调中线工程核心水源涵养区,秦岭一般保护区”,立足“坚持生态优先、当好秦岭卫士、守牢安全底线、呵护碧水蓝天”的战略思维,围绕山水田林湖草沙落实一体化保护和系统治理,谱写了青山绿水生态文明新画卷。

       以习近平生态文明思想为指引擦亮生态底色

       深入践行习近平生态文明思想。严格执行生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,深入践行习近平生态文明思想,认真学习习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示,牢固树立绿色发展理念,强化环境风险隐患排查整改和日常巡查检查,推动落实生态文明建设和秦岭生态环境保护重大决策部署。

不断健全完善监管体制机制。印发《生态环境(秦岭)保护工作年度目标任务清单》《生态环境保护督查问题整改督查督办实施办法》《深入打好污染防治攻坚战工作方案》系列文件,构建内容完备、责任明确、界限清晰的生态环保责任体系。成立生态环境(秦岭)保护委员会,健全管委会、各部门、托管村三级环境监管体系。

       有力有效开展污染防治攻坚战。持续推动建筑工地扬尘、餐饮油烟、秸秆禁烧等15个专项行动。实行领导包抓与属地管理、行业监管与企业主体“双重监管”体系。采取“人防+物防+技防”相结合,严格抓好裸露区域覆盖、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖等环节管控,确保建筑工地扬尘治理“六个百分百”和“两个全覆盖”。建立健全“三化”制度,用好“三色”督办单,依托1个省控、1个市控和4个区控监测空气质量。常态化开展企业排污、工地扬尘、挥发性有机物巡查整治。严格落实河(湖)长制,持续开展河湖“清四乱”、湖库打捞、入河排污口排查整治,定期对富家河、冉家河、月河断面水质采样监测。坚持污水管网建设与市政道路同步推进,投资1亿元启动富家河生态环境整治二期项目,投资1200万元实施红旗水库加固维修工程。建立“户收集、组集中、村管理、区转运”农村生活垃圾处理模式,投入6000余万元增配垃圾压缩车4台,自卸车2台,51个托管村设置垃圾收集点站200余处。投资1亿元建设生活垃圾分类综合服务中心。

       秦岭生态保护取得实效。坚持秦岭黄河一体,严格实施“三线一单”分区管控,印发《秦岭生态环境保护三早三变工作方案》《秦岭保护年度工作要点》《秦岭保护工作责任清单》,夯实秦岭生态保护责任,建立“分片包抓、网格管理、动态巡查、有奖举报”制度,常态化开展秦岭“五乱”问题排查整治,累计开展联合执法53次,下发问题整改交办单72个,整治问题隐患103个。

       以破解瓶颈制约为抓手找出顽症痼疾

       压力传导不够。生态环境保护压力传导层级有所递减,在探索环境保护工作的新思路、新方法、新举措上创新不够。

       联动机制不畅。生态环境责任清单运行中存在关系不顺、协调不畅、保护滞后。

       污染防治不足。个别建筑工地存在干法作业造成扬尘污染。城市道路机扫率低,建筑施工、道路扬尘、秸秆焚烧和烟花爆竹燃放时有反弹。老旧道路排污管网没有严格实行雨污分流。农村生活污水收集能力不足。固体废物监管联动机制不够健全,工业固废综合处置、利用途径不多。

       执法能力不高。项目建设没有形成完整监管链条。网格化监管体系的职责任务划分不够精细。对秦岭生态环境保护纵向督查检查多,多部门横向联合巡查执法少。

       以发展新质生产力为牵引筑牢生态屏障

       对标对表忠诚履职。始终把贯彻习近平生态文明思想作为根本遵循,牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“人不负青山,青山定不负人”等殷切嘱托,紧盯重点区域、重点行业、重点企业的突出问题,以“零容忍”态度严厉打击各类有损生态环境行为,坚决筑牢生态屏障。

       织密织细生态网格。建立用好党工委书记、管委会主任为双总指挥长、7名县级领导为指挥长、7名区域化党委书记为网格长、88名有关方面负责人为单元网格长、336名网格员组成的五级管理十三个单元网格作战体系,建立网格发现问题、责任单位认领、落实问题整改、主管部门验收、坚持举一反三的闭环管理机制,构建空天地网,切实做到网格无缝监管、网结分级流转、全网闭环运行,确保务实高效。

       建立健全长效机制。落实“系统治山、条例护山、规划管山、智慧控山”,确保秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流;落地“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”,走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的高质量发展之路。落细企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任,完善“河湖长+林长+田长”协同联动机制,抓实扬尘管控、河湖清“四乱”、秦岭“五乱”等专项整治。加快形成绿色生产力,持续优化空间规划布局,构建绿色低碳能源体系。

       精准精细厚植优势。把培育生态优势作为发展新质生产力的使命追求,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。全力推进大气污染防治、汉江水质保护、城乡污染源治理。合力落实禁燃禁放烟花爆竹、管控秸秆禁烧。大力推进“扩绿提质、增花添彩”城市更新工程。着力破解生态环境设施“小马拉大车”的问题。奋力抓好以建筑垃圾整治为突破的乡村“千万工程”。致力解决建民污水处理厂、安康云梦小镇、富家河和冉家河沿线管网建设、罗家营村废品回收站、郑家营和三元宫村污水管网、建民柳林公墓等方面存在的问题整改。发力月河支流环境治理,以高品质生态环境支撑高质量发展。(作者系安康高新区党工委委员、管委会副主任)