为深入贯彻落实习近平生态文明思想和关于教育工作的重要论述，落实立德树人根本任务，树立社会主义生态文明观，牢记“人不负青山青山定不负人”的殷切嘱托，用行动诠释“绿水青山就是金山银山”的责任当担，利用安康良好生态资源营造文明育人环境，把生态文明教育融入育人全学段、全过程，培育学生生态文化和生态文明意识，构建以学校教育为基础、覆盖全社会的生态文明教育体系，同筑生态文明之基，同走绿色发展之路，共建“生态宜居幸福安康”。特建议如下：

一、建立秦巴（安康）生态文明教育实践基地。充分利用蒋家坪、秦巴文化生态旅游区、汉江龙舟文化园、秦巴生态馆、安康博物馆、白河县“三苦精神”教育基地、汉阴县沈氏家训展览馆、瀛湖生态旅游区、秦巴生态文明研究院、安康学院江北生态校园等生态文明教育实践资源，成立秦巴（安康）生态文明教育联盟，组织大、中、小学生有针对性地开展多种类型的研学活动，在活动中进行生态文明教育，培养绿水青山守护人。

二、建立大中小全学段生态文明教育长效机制。在幼儿园阶段，鼓励孩子学习“爱护自然”“节约用水”“保护环境”等方面的知识，进行生态启蒙教育；在小学阶段，教师应教授简单的自然常识，让孩子明白自然对人类的意义，培养与大自然的亲近之情，形成责任意识；在中学阶段，任课教师应根据各学科的特点与要求，讲解一些环保的基本原理；在大学阶段，学校可以开设相关生态文明教育课程，培养学生生态文明方面的专业素养。

三、共建学校家庭社区生态文明育人网络。在以家庭为基础性的原生态地点，以学校为主导性的关键地点，以社会为支撑性的协同地点上，进行全方位的教育资源链接与整合，让学生把生态文明教育的理念带回家，影响父母及家庭成员；带到社区，辐射社区居民。让供给端和需求端在强化协同育人目标与共识的基础上协同发力，加快构筑学校、家庭、社会“三位一体”的生态文明育人网络，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。

四、持续开展生态文明教育实践活动。深入秦巴山区、汉水流域开展“保护母亲河”、“秦岭青年使者”、百名博士生态文明宣讲等主题活动。以“6.5环境日”“全国低碳日”“秦岭生态卫士行动日”等为契机，开展“低碳生活环保创意大赛”、“节约用水，共建生态文明”、“拒绝雾霾，传递绿色”等校园文化活动，引导学生从我做起，保护碧水蓝天。

五、不断加强生态道德与生态法治教育。引导学生从理想信念培养高度来认识生态文明建设的个体责任，把生态文明意识培养与个人的立德修身相统一，把生态文明素养与健全人格的培养相融合，在不断克服功利主义不良影响的同时，树立生态伦理意识，提升生态道德水平，强化生态法治思维，让生态文明意识成为学生的政治自觉和思想自觉。将生态课程纳入教师培训体系，提升其生态意识、生态素养以及生态知识储备量，促使其在教学过程中自觉地加入生态知识内容，于无形中对学生进行生态教育。

六、积极培养学生的生态文明行为。深入推动“两山”理念进教材、进课堂、进头脑，打造生态文明理论与实践“金课”，积极推动思想政治理论课实践教学与学生社会实践活动有机结合。培养学生形成正确的资源节约和理性消费习惯，形成绿色低碳、节能减排的生活方式。通过完善的制度体系建设和校规校纪的约束机制，以及教育管理者的必要督促等，对学生生态文明行为进行强化训练。挖掘生态文明教育资源，与学生劳动教育相结合，适度开展荒野教育等生态教育新模式，多渠道增加学生对良好生态的感知和体验，在良好的生态环境体验中不断强化生态文明行为。

张东红委员：

您提出的《关于建立秦巴（安康）生态文明教育实践基地的建议提案》（第347号）已收悉。感谢您对安康生态文明建设工作的关心、重视和支持。对您的提案，我们召集相关科室（单位）进行认真研究，现答复如下：

近年来，我市高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，环境空气质量稳居国家达标城市行列，汉江出陕断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准，土壤环境质量安全稳定。2023年，中心城市环境空气质量排名全省第一，城市水环境质量和平均改善幅度连续两年排名全省“双第一”，瀛湖入选国家美丽河湖优秀案例。安康市国家低碳城市试点被国家生态环境部评估为优良等次。岚皋等3县被命名为全国第七批生态文明建设示范区，镇坪等4县荣获全国第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。

在生态文明宣传教育方面，作为全省唯一一个没有宣教机构的地市，我们克服无机构、无人员、无资金保障的困难，开展了一系列富有成效的工作，为深入打好污染防治攻坚战、建设美丽安康营造了良好氛围。

一是强统筹，精心安排部署。会同市委宣传部、市委文明办、市教体局、团市委、市妇联研究印发《安康市全面提升公民生态文明意识实施方案（2021-2025）》，分解下达“十四五”期间生态文明宣教任务22项，并逐项明确责任部门和措施要求。坚持将习近平生态文明思想、总书记关于秦岭生态环境保护、碳达峰碳中和等重要论述、重要指示纳入各级各部门党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，作为党政领导干部教育培训重要课程，列入干部教育培训计划。2023年7月，邀请北京林业大学智库中心主任、生态文明研究院院长林震教授来安调研并为全市领导干部作《习近平生态文明思想的三大基石》专题培训辅导。

二是搭平台，打造宣教阵地。牵头建成秦巴生态馆，受到生态环境部郭芳副部长等部省领导肯定。指导建成全国环保设施开放单位4家，常年向社会公众开放。在各行业部门的共同努力下，全市陆续建成平利县蒋家坪、旬阳市汉江航运博物馆、江南再生水厂水科普馆、宁陕中学标本馆、白石河硫铁矿污染治理工程等一批极具代表性和影响力的生态文明宣教、研学阵地，受到各级领导、广大干群和师生的好评。同时，我们通过邀请部省媒体来安采访、与市级媒体合作、建强“两微一网”等方式，持续加强宣传引导，全方位讲好安康生态环保故事。我局门户网站和微信平台连续3年受到市政府办通报肯定。

三是抓载体，丰富活动形式。自2021年起，联合市秦岭办、市教体局在全市中小学校中开展“保护大秦岭 争当小卫士”少儿低碳书画比赛活动，获评全省优秀公众参与案例。充分利用5·22国际生物多样性日、全国低碳日、六五环境日、爱鸟日等重要节点，联合多部门广泛开展集中宣传、绿色骑行、主题竞赛、环保设施集中开放等形式多样的宣传活动。鼓励和支持各县（市、区）探索开展讲座培训、书画（摄影）比赛和短视频征集等主题活动，大力推进生态环境志愿服务和公众参与，全市累计组织开展环境保护类志愿服务项目16988个，形成全民参与生态环保良好格局。2024年国际生物多样性日陕西主场活动启动仪式、六五环境日陕西主场宣传活动启动仪式暨陕西省生态文化创作大赛成果展演活动先后在我市成功举办。

四是树典型，发挥示范引领作用。为进一步动员社会各界提升生态文明意识和生态环保意识，共建生态宜居幸福安康，我局具体策划，提请市生态委、市委文明委组织开展了全市首届生态文明建设先进典型宣传推选活动，推选了“十大生态卫士”“十大生态环保志愿者”和“十大生态环境公众参与案例”，命名范围基本涵盖了生态环保主要行业部门、市县镇村、志愿服务组织等各方力量。选树的基层护水干群朱先萍、栗立，教育系统代表唐晓姣等10余人先后荣获部、省最美生态环境志愿者殊荣；汉滨区老城办保护母亲河、汉阴县森林体验、旬阳市“女子护河”、“乡村振兴 环保先行”御源军等志愿服务项目荣获省级志愿服务优秀典型。2024年，推荐并入选全省最美生态环境志愿者2人、优秀公众参与案例2个，安康学院青年志愿者协会获评全省优秀生态环境志愿服务组织，江南再生水厂获全国十佳环保设施开放单位称号，赴国家主会场领奖。生态环境系统多名干部在2024年“我是生态环境讲解员”陕西选拔赛中获奖，我局荣获陕西省生态文化创作大赛成果展演活动优秀组织奖。

您的建议对促进秦巴生态环境保护和安康生态文明宣传教育工作具有很好的参考价值和指导意义，我们将结合实际切实抓好落实。需请您谅解的是，关于“建立秦巴（安康）生态文明教育实践基地”“成立秦巴（安康）生态文明教育联盟”的建议，受当前政策限制暂无法落实。具体原因如下：

1.目前，国家生态环境部和省生态环境厅均未启动生态文明教育基地命名工作。同时，根据国家和省市关于清理优化创建示范和评比表彰活动的部署要求，市县级党委和政府不再设立创建示范项目，原已设立的项目予以撤销，并对“城市”“之乡”“基地”进行命名授牌的活动一并进行清理。

2.据了解，联盟多为经济组织或社团组织，经与民政局部门沟通请示，行业部门可根据需求引导、培养、发展社团组织，成立社团组织需有明确的业务主管部门。同时，根据民政部相关规定，出现“联盟”字样的社团组织民政部门将不予批复设立。

3.依据《中华人民共和国环境保护法》规定，一切单位和个人都有保护环境的义务……教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容。同时规定，生态环境部门对环境保护工作的实施统一监督管理，故不能作为行业主管部门培育发展相关社团组织。

下一步，我们将根据您提出的建议，结合工作职责持续抓好公民生态文明意识提升工作，并积极向部省汇报，在政策允许下，督促指导相关行业部门探索创新生态文明宣传教育合作机制，共同构筑产学研用合作平台，推进秦巴生态环境保护和宣传教育工作再上新台阶。

再次感谢您对生态文明建设和生态环境保护工作的关心和支持！