丁蕊蕊代表：

您提出的《关于建立生态补偿制度机制，助推高质量发展的建议》（第225号）收悉，非常感谢您对生态保护补偿机制工作的关心和支持。我们对您提案内容进行了认真研究，现结合工作实际答复如下：

一、完善推进生态补偿制度机制情况

按照《陕西省生态保护纵向综合补偿实施方案》，2021年以来，安康市争取到位纵向综合生态补偿1.0087亿元；生态补偿横向转移机制方面，目前天津市对我市水源地实施了对口帮扶，近三年来，津陕对口协作资金中用于生态环境保护方面共1.4亿元（2021年0.33亿元、2022年0.53亿元、2023年0.54亿元）。关于您提出的“充分考虑安康市秦岭生态保护、水资源贡献程度、地方财力缺口、脱贫人口等矛盾情况，将限制发展的机会成本、环保设施建设运营成本、矿山修复治理成本等纳入转移支付测算因素，增加对安康的生态保护转移支付力度”的建议，我们高度重视并深表感谢，这也是我们一直在探索和请求的中省解决的事项。2024年3月8日将“请求协调国家层面加大对安康生态补偿力度”作为支持革命老区振兴发展重大事项建议；2024年3月13日将“加大对安康生态补偿力度”作为请求给予津陕协作合作和支持事项；2024年3月王浩市长带队赴生态环境部拜会，将“请求完善生态补偿具体办法”作为请求解决事项，建议国家层面制定出台各领域具体的生态保护补偿管理办法，明确中央财政的补偿范围、补偿标准、补偿水平、补偿对象和补偿方式。市级将积极学习、落实中省政策，积极推进此项工作，探索多元化补偿方式。

二、生态环保资金争取和项目推进实施情况

2023年度，在中省的关心和指导帮助下，争取到位专项资金7.6亿元支持项目58个。其中：中央资金6.09亿元、支持项目29个；省级资金1.52亿元、支持项目29个。组织谋划申报2024年中央资金项目108个，市级审核通过83个，省级审核通过64个,拟申请专项资金16亿元，正在按程序审核中。组织申报2024年度省级专项资金项目56个，其中46个项目通过审核进入省级储备库。目前我市在中央储备库项目22个，其中大气1个、水16个、土壤2个、农环3个。

安康市地处汉江流域水源涵养地，其优越的生态环境和特殊的地理位置也限制了地方经济发展的机遇，财政收支矛盾突出。2023年11月，武文罡书记带队赴生态环境部就此事进行专项汇报，请求生态环境部加大项目资金支持力度，并对白石河流域废弃硫铁矿污染治理、蒿坪河流域、旬阳汞锑（铅锌）矿区等涉重金属治理给予资金支持。市级将积极指导各县区做好生态环境保护类项目的策划申报，加强与省级部门的沟通对接，争取给予更多资金支持，用于覆盖各项生态环境保护工作的成本。

三、“EOD”项目模式推进情况

安康市生态环境局围绕生态环境保护和区域产业发展，指导汉滨、恒口、石泉、旬阳、高新、五里等县区启动策划包装EOD项目6个，其中恒口示范区生态环境导向的开发（EOD）模式项目已通过生态环境部审查入库，正在与多家银行和投资集团对接，积极推进项目落地；秦巴山水·石泉县生态环境治理与乡村振兴产业融合（EOD）项目已完成编制实施方案，已经市级评审报送至省级审查；汉江流域安康市中心城区生态环境导向开发（EOD）项目，已完成符合政策的子项目的可行性研究报告初稿，正在推进各子项目建议书、可研、策划方案编制方案；富家河流域生态环境治理（EOD）项目已明确EOD模式生态治理与关联产业发展分析内容，完成了总体格局与具体项目发展定位及内容，已更新5个项目总平面方案，基本明确各项目建设核心内容，完成初步成果包装；旬阳市生态环境导向开发（EOD）项目完成工作方案，研讨确定前期调研内容。市级成立专班，每周调度和指导各县区EOD工作。市级将继续积极抓我市EOD项目策划申报，实现区域环境质量改善与区域产业发展同步，为加快高质量发展提供保障。

再次感谢您对生态保护补偿机制工作的关心和支持，望您在今后的工作中给我们提出更多更好的意见和建议。