各分局、局机关各科室、局属各单位：

《市生态环境局高质量项目推进年实施意见》《市生态环境局深入推进营商环境突破年实施意见》《市生态环境局干部作风能力提升年实施意见》已经局党组研究审定，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

中共安康市生态环境局党组

                2023年4月23日

市生态环境局深化开展高质量项目推进年实施意见

 

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“三个年”活动安排部署，全面推动省市高质量项目推进年活动开展，结合局党组“七个一流，七个大提升”要求，现提出如下实施意见。

一、工作目标

坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记来陕视察重要讲话重要指示为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，根据市委五届四次全会和市“两会”确定的重点任务，结合市县生态环境保护工作实际，聚焦环境质量持续改善，紧盯问题短板，突出目标导向、问题导向、过程导向、结果导向，践行新发展理念,把高质量要求落实到项目建设各环节、全过程，完善项目管理机制，做实项目储备，加快项目建设，切实发挥生态环境项目助手、帮手、抓手作用,实现高质量项目建设和生态环境高水平保护协同共进。

二、重点任务

（一）围绕“三个保障”，推进重点项目落地

1.保障项目环评审批效率，加快项目审批进度。持续优化审批流程，缩短审批时间。实行项目审批即受理即评估、评估审查同步、不见面审批，对危险废物经营许可、环境影响报告书（表）审批等事项，在法定办理时间基础上，明确承诺办结时间。取消审批前置条件，简化项目审批要件，进一步压缩报批材料。

责任科室：法制环评科、辐射站

2.保障项目环评服务质量，做好项目审批指导。定期研判环评项目数量及产业类型，强化形势分析研判，助力高质量发展。组织开展高质量项目事前事中事后全过程咨询，为推进高质量项目建设提供技术服务。继续为保供电力、新能源等建设项目提供环评审批服务单。持续开展环评服务走基层，主动深入项目现场走访调研，针对项目环评编制和报批过程中遇到的困难与问题答疑解惑，把项目可能存在的矛盾和问题解决在一线。加强全市环评管理业务和环评单位针对性指导，全方位解读环评最新政策及要点，提升分局建设项目环评审批能力。

责任科室：法制环评科

3.保障项目健康协调发展，守好环境质量底线。坚持以项目高质量为准绳，综合考虑项目环境容量、资源耗度等因素，将生态环境保护法律法规和深入打好污染防治攻坚战有关要求贯穿项目环评全过程，从源头严把项目环境准入关。严格生态环境分区管控和规划约束，加强污染防治措施、污染物区域削减措施有效性的重点审核，强化排污许可证后管理，严控“两高”项目盲目发展，确保生态环境质量只能向好不能变差。

责任科室：法制环评科、污染防治科、生态环境保护综合执法支队

（二）围绕“三个聚焦”，谋划一批生态环保项目。

4.聚焦重点生态环境问题的解决策划包装一批项目。牢固树立山水林田湖草沙一体保护和系统治理思路，坚持问题导向，聚焦“两河流域”主战场、旬阳汞矿区、汉江水质保护、农村环境整治等重点工作，高质量谋划一批涉及土壤污染源头防控、流域水污染治理和水生态保护修复、农村污水治理等高质量的生态环保项目。

责任科室：法制环评科、水环境科、土壤科、治蒿办、硫铁办

5.聚焦群众关心生态环境问题策划包装一批项目。根据《安康市深入打好污染防治攻坚战工作实施方案》目标任务，坚持以改善生态环境质量为核心，将群众关心、百姓期盼、人民关注的生态环境问题、诉求，形成可落地实施的项目，加快推动解决突出问题。

责任科室：法制环评科、污染防治科、大气环境科、水环境科、土壤科、治蒿办、硫铁办

6.聚焦环境质量提升策划包装一批项目。立足生态环境要素实际，全面提升监测、执法、应急处置能力，谋划做实县区应急平台系统、汉江流域地表水监测站、市级应急平台升级等项目。以精准的监测数据、严密的执法监管为支撑，以生态环境质量只能更好，不能变坏为目标，结合辖区工作实际、项目环境容量等因素，谋划实施合理可行，绩效明确，成熟度高的项目，确保生态环境质量持续向好。

责任科室：法制环评科、生态环境保护综合执法支队、南水北调环境应急处置中心、环境监测站、辐射站

（三）围绕“三个提升”，狠抓项目推进能力

7.提升项目管理水平，健全管理制度。要贯彻落实省市工作要求，坚持把项目建设与党风廉政建设和全面从严治党结合起来，层层传导压力，压实工作责任。要严格履行“一岗双责”，落实省市项目管理制度，细化明确项目实施程序，加强督查督办，抓好周调度、月调度、季调度及专项资金系统填报工作。要健全完善项目监管、运维保障机制，将质量控制与项目进度、资金执行、竣工投运结合起来，及时解决项目存在的疑难问题、加快项目实施进度，进一步优化完善制度机制，持续改进提升，确保项目高质量建设常态化长效化。

责任科室：法制环评科、人事教育科

8.提升策划包装能力，强化培训学习。要认真研究学习中省项目申报入库指南，精准掌握中省生态环境专项资金支持方向，做实做好项目前期调研论证，严把项目可行性、科学性，全面提升谋划项目质量。要组织开展生态环境专项资金项目申报与管理培训，明确项目申报要点，细化申报入库资料清单，切实加强市县业务水平，提高谋划效能。

责任科室：局机关各科室、局属各单位

9.提升项目创新思想，争取金融支持。要抢抓金融资金支持生态环保项目的契机，将有经济收益的产业项目与无经济收益的生态环境治理项目进行“肥瘦搭配”，以产业收益“养”生态环境治理，实现收益内部循环、区域环境改善的目标。

责任科室：局机关各科室、局属各单位

三、保障措施

（一）加强组织领导。在局“三个年”活动领导小组统一领导下开展，由工作专班负责贯彻落实领导小组决策部署，做好具体组织、协调、推进工作。建立高质量项目协调服务机制，常态化对接沟通，实现项目管理数据共享，协调解决有关问题，合力

推进高质量项目落地。

（二）强化统筹指导。各分局、单位要将推进高质量项目作为当前和今后一个时期的重点工作任务，结合实际采取有效措施，统筹推进高质量项目建设。要真正深入一线，加强督促指导，加快推进项目建成落地。工作专班将对服务保障高质量项目工作不力的予以通报。

（三）加大宣传力度。要融合现代媒体和传统媒体，全方位、多角度、深层次开展宣传活动，解读推进高质量项目的重要意义、具体措施和相关要求，进一步提高惠企政策知晓率，使企业应知尽知、应享尽享，在全社会营造推进高质量项目、服务我市高质

量发展的浓厚氛围。

 

市生态环境局深入推进营商环境突破年实施意见

 

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“三个年”活动安排部署，扎实开展安康市生态环境领域营商环境突破年活动，结合局党组“七个一流，七个大提升”要求，现提出如下实施意见。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面贯彻落实市委市政府安排部署，聚焦全市优化生态环境领域营商环境新形势、新任务、新要求，坚持目标导向和问题导向相结合，着力推进行政审批便利化、污染治理精准化、执法监管规范化，为谱写安康高质量发展新篇章助力赋能。

突破一批短板弱项。坚持补短板、强弱项，加快推进生态环境领域所有行政许可事项通过网上办理，2023年底前市级生态环境主管部门实现行政许可事项“一网通办”。环保信用评价制度基本形成。

完善一批改革举措。坚持高标准、强举措，持续深化“证照分离”改革，加快推进电子证照应用、积极压缩审批时间。专人服务重大投资项目，创新环评审批方式，推进“标准地”区域空间环评工作，进一步推行告知承诺制审批，创新包容审慎监管。

推广一批典型经验。坚持扬优势、锻长板，进一步巩固生态环境领域“放管服”改革成果。在环评审批、许可办理、监管执法、环境监测、应急管理等领域，加强经验总结、示范引领，推广一批成熟典型经验做法，打造更多生态环境领域营商环境典型。

二、重点任务

（一）推进政府服务便利化

1.实行政务服务清单管理。建立由基本目录、实施清单、办事指南构成的政务服务事项清单，将依法设定的行政权力事项和公共服务事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可，不得额外增加或变相增加办理环节及申请资料。大幅提升行政许可标准化水平，推进同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。

责任科室：法制环评科、人事教育科、污染防治科、水环境科、辐射站

2.提高行政审批效率。持续优化审批流程，缩短审批时间。实行项目审批即受理即评估、评估审查同步、不见面审批，对环境影响报告书（表）审批、危险废物经营许可等事项，在法定办理时间基础上，明确承诺办结时间。取消审批前置条件，简化项目审批要件，进一步压缩报批材料。

责任科室：法制环评科、污染防治科、水环境科、辐射站

（二）提升生态环境执法效能

3.创新精准有效监管。配合推进跨领域跨部门跨行业综合执法，实现线索互联、执法互通、结果互认，除行业专项检查外，日常涉企行政检查全部通过“双随机、一公开”方式进行。大力开展非现场监管，动态调整监督执法正面清单，充分利用卫星遥感、热点网格、无人机巡查、走航监测、污染源自动监控、用能监控、视频监控等“互联网+大数据”科技手段，采取“非现场”监测、“非接触”执法、“信息化”远程监管等方式，提高生态环境监管智能化精准化高效化水平。强化事中事后监管，不断提升排污许可证核发质量，督促和指导企业全面落实排污许可事项和管理要求。

责任单位：生态环境保护综合执法支队、南水北调环境应急处置中心、污染防治科、法制环评科

4.深化柔性环境执法。开展“送法入企”活动，举办环境守法培训，发放环境普法读本，加强“以案释法”和以案育企，公开曝光典型案例等手段引导企业自觉守法。规范行使行政处罚自由裁量权，建立环境行政处罚自由裁量权基准动态调整机制。提倡柔性执法，坚持教育与处罚相结合的原则，指导和帮助违法企业改正环境违法行为。对违法行为轻微且未造成严重污染的，不予行政处罚；对一般违法行为慎用查封、扣押等措施；严格禁止“一律顶格处罚”“一律关停”“先停再说”等简单粗暴行为。严肃查处吃拿卡要、牟取私利等违法违规行为。

责任单位：生态环境保护综合执法支队

5.开展“坐窗口、走流程、跟执法”工作。坚持分管负责同志每半年至少参加1次“坐窗口、走流程、跟执法”活动，体验营商环境，查找办事堵点，现场解决实际问题，切实优化生态环境办事流程，持续提高服务效能。

责任科室：法制环评科

6.全面推行行政执法“三项制度”。持续落实《陕西省生态环境系统全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，做到执法信息公开规范、执法全过程留痕、执法决定合法有效，落实行政执法法制审核全覆盖，实现生态环境行政执法行为被纠错率明显下降，生态环境行政执法社会满意度显著提高。

牵头科室：法制环评科、生态环境保护综合执法支队

（三）提升项目服务保障水平

7.专人服务重大投资项目。围绕全市招商引资、重大项目建设、产业链补链强链，专人专班做好联络服务，提供从项目政策咨询、环评文件编制到环评审批全过程服务保障，及时协调解决项目环评、排污许可等困难和问题。

牵头科室：法制环评科、污染防治科、辐射站

8.提前介入项目环评服务。充分利用“三线一单”成果开展重大项目对比分析，指导项目选址选线合理避让环境敏感区;对符合相关规定、确实难以避让环境敏感区的项目，及时告知建设单位依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续。开展环评服务到一线，现场解读最新政策要求，为各级政府、建设单位和环评单位答疑解惑，把项目可能存在的矛盾和问题解决在前端，避免项目前期政府决策和企业投资风险。

牵头科室：法制环评科、辐射站

9.深入开展“标准地+承诺制”改革。加快推进“标准地+承诺制”改革，持续深化产业园区环评联动改革，建立差异化生态环境准入清单，推进“标准地区域环评”与产业园区规划环评相衔接，通过登记表豁免、告知承诺审批、打捆审批以及简化环评内容等措施，缩短入园项目环评审批时间，对于满足“标准地”生态环境管控要求的建设项目环境影响报告书（表）实行环评告知承诺制审批，推进环评联动试点落地见效。

牵头科室：法制环评科

10.积极助企纾难解困。持续开展环评服务走基层活动，深入现场为政府部门、建设单位和环评单位答疑解惑，力争把问题解决在一线。充分发挥全市重点项目环评审批服务工作专班作用，完善重点项目环评协调服务机制，定期调度重点项目环评进度，帮助企业解决项目落地涉及的生态环境问题。

牵头单位：法制环评科、辐射站

（四）营造公平竞争市场环境

11.严格公平竞争审查。按照构建全国统一大市场的要求，全面清理市场准入隐形壁垒，清理废除妨碍公平竞争的规定和做法。推动公平竞争审查制度全面落实，加强公平竞争审查业务培训，加大《中华人民共和国反垄断法》《陕西省优化营商环境条例》等公平竞争政策宣传力度，切实保障市场主体公平竞争。

责任科室：法制环评科、机关各科室、局属各单位

12.拓宽政务公开渠道。聚焦服务企业群众，打通政策落地“最后一公里”，持续加强政策解读，讲好政策“简”而告之、广而告之。多渠道做好政务公开，通过在局网站、微信公众号和微博推送、新闻媒体宣传报道等途径，让企业和公众及时获知最新政策，第一时间享受政策红利。

责任科室：办公室、生态科

13.推进环保信用监管。按照依法依规、以评促建、深化应用、保护权益的原则，自2023年起对纳入生态环境监管且对生态环境保护有重要影响的企事业单位全面实施环保信用评价。

责任科室：法制环评科、生态环境保护综合执法支队

14.健全营商环境投诉举报机制。落实《陕西省营商环境投诉举报处理办法（试行）》，充分发挥12345政务服务便民热线作用，汇集生态环境领域营商环境问题线索，及时转办督办，畅通市场主体和群众反映问题渠道。

牵头单位：生态环境保护综合执法支队、南水北调环境应急处置中心

三、保障措施

（一）强化组织领导。在局“三个年”活动领导小组统一领导下开展，由工作专班负责贯彻落实领导小组决策部署，做好具体组织、协调、推进工作。各科室、各单位、各分局要提高站位，扛起责任，结合实际情况自主抓好本单位优化生态环境领域营商环境工作，为企业应享快享尽享政策提供优质服务。各分局应作为抓好落实的主体，积极推进营商环境建设。

（二）强化工作机制。工作专班要加强对营商环境突破年各项任务的督导，及时掌握工作进展情况，每季度对相关工作开展情况进行通报，及时推广成熟典型经验做法。建立月调度、年考核工作机制，各项任务牵头单位每月15日前将突破年工作进展情况报工作专班，任务落实情况纳入年终目标任务考核，切实发挥考核指挥棒作用。

（三）强化宣传引导。加强营商环境突破年宣传和舆论引导，在市局网站、微信公众号、微博平台等搭建营商环境突破年宣传专栏，营造营商环境人人在干、人人突破的良好氛围。各分局、各科室、各单位要及时梳理生态环境领域营商环境突破年活动好的做法，每月15日前报送局法制环评科，各分局、各科室、各单位指定一名联络员加入安康市生态环保营商环境突破年工作群（见附件），负责活动信息报送和相关工作。

市生态环境局干部作风能力提升年实施意见

 

根据省厅和市委干部作风能力提升年活动部署安排，结合工作实际，现制定如下实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，大力弘扬伟大建党精神,不断强化“勤快严实精细廉”作风，着力增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强干部斗争精神和斗争本领，推动全市生态环境系统党员干部大抓发展、大抓服务、大抓效能，使作风硬、本领强成为生态环保干部的鲜明标识，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康做出积极贡献。

二、工作目标

（一）强化政治忠诚。引导广大干部站稳政治立场、强化政治意识、提高政治能力，始终心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。

（二）树牢宗旨意识。引导广大干部践行党的群众路线，保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。紧盯生态环境领域群众急难愁盼问题，听民声、察民情、解民忧，办好顺民意、暖民心、惠民生的实事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（三）促进本领提升。立足生态环保新形势新任务新挑战新考验，坚持“问需施策、按需施教”，紧扣提升干部干事创业能力，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，有效应对复杂局面、解决复杂问题，以过硬本领展现作为、不辱使命。

（四）激发担当精神。引导广大干部牢记“三个务必”，增强历史责任感、使命光荣感和紧迫意识感，忠诚履责、勇于担责，锐意进取、攻坚克难，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，巩固发展人心思齐、人心思进、人心思干的良好态势。

（五）推进高质量发展。引导广大干部完整准确全面贯彻新发展理念,立足本职工作，深抓项目谋划、善抓项目建设、细抓项目服务，以生态环境高水平保护助推区域经济高质量发展。

三、重点任务

（一）强化政治建设。坚定维护党中央权威和集中统一领导,教育引导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻心怀“国之大者”，在向党中央对标对表中把稳政治方向，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际行动上。严明政治纪律和政治规矩，深刻汲取秦岭违建事件教训，及时发现、着力解决“七个有之”问题。紧盯白石河、蒿坪河流域污染治理、秦岭生态、汉江保护等政治任务，抓紧落实部、省领导现场调研指示要求，确保完成年度任务。

（二）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。充分运用党组中心组、支部“三会一课”、安康生态环境大讲堂等载体，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面加强党的思想建设,教育引导干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确把握“六个必须坚持”的世界观和方法论，坚持和运用好贯穿其中的立场观点方法。坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示作为党组会议和支部会议的第一议题和学习的核心内容，定期重温总书记来陕考察重要讲话重要指示。

（三）系统提升干部干事创业能力水平。紧密围绕全市生态环境保护重点业务，结合能力素质需求，有针对性地开展干部履职能力培训。用好“三秦大讲堂”网络干部培训学院、安康生态环境大讲堂、学习强国、安康党建等平台，加强综合知识培训，全面提升干部能力素质。选派优秀干部到乡村振兴第一线、急难险重任务最前沿和关键吃劲岗位淬火锻炼，帮助干部拓宽视野思路，增强干事创业本领。

（四）树牢选人用人鲜明导向。坚持好干部标准，突出重实干、重基层、重担当、重公论，在干部选拔任用工作中，加大对作风考察力度，探索干部量化考核综合评价办法，持续推动分局领导班子年轻化，配齐选优科级领导干部队伍，加大系统内与外、上与下交流任职力度；盘活用好职级资源、将领导干部选拔任用与职级晋升、职称评聘充分结合。运用考核考察、专项研判结果，对作风过硬、担当作为、实绩突出、群众公认的干部，优先提拔使用或晋升职级、评聘职称，做到以高水平保护论英雄、凭作风实绩选干部。

（五）紧盯权力运行强化党内监督和警示教育。认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等法规文件，常态化开展基层党组织“一把手”向局党组述责述廉工作，加大对领导干部履职用权情况监督。强化日常监督，加强对行政审批、执法执罚、项目资金、招标采购等关键岗位的监督，严格执行个人有关事项报告制度，认真贯彻落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为相关要求，严密防范廉政风险。严格落实局党组与驻局纪检监察组“两个责任”联动机制，推动各类监督贯通融合，增强监督合力。扎实开展纪律教育，用好廉政教育基地、警示教育片等资源，做细做实警示教育。

（六）持之以恒纠治“四风”顽疾。深化落实中央八项规定和中省市纪委二次全会精神，坚决破除特权思想和特权行为。持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义，推动精文简会、减少督查检查考评、改进调查研究等任务落实。弘扬马上就办、真抓实干优良传统作风，在履行政务工作中要算社会成本，坚持当面讨论、白纸黑字留凭据，在手续健全的前提下一次议、一次定，杜绝议而不决、久拖不决，切实提高服务群众的质效；把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，在常和长、严和实、深和细上下功夫，突出关键少数、聚焦突出问题、紧盯节假日等重要节点，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对隐形变异“四风”问题深挖细查、从重处理。

（七）深入整治群众身边腐败和作风问题。结合群众身边腐败和作风问题专项整治，进一步提升政务服务能力和水平。持续开展“为企业解难题、为群众办实事、为基层减负担”主题活动，聚集生态环保提标升级，着力解决群众身边的突出生态环境问题；聚焦规范行政执法，着力解决随意责令停工，影响企业正常生产经营活动、增加企业负担等问题；聚焦优化行政审批，着力解决工作人员玩忽职守不作为、任性用权乱作为，为群众办事推诿扯皮、吃拿卡要甚至收受贿赂等问题；聚集深化“放管服”改革，着力解决主动服务意识不强，重商扶商、优商亲商意识淡薄等问题。坚持问题导向，从群众反映强烈的具体问题入手，持续整治群众身边腐败和不正之风。

（八）保护和激发干部干事创业积极性。坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，引导各级党组织切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。认真落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，历史辩证地看待干部，公平公正地对待干部，对属于改革失误、工作差错的区别对待、恰当处理，让敢抓敢管、善作善为的干部轻松上阵。常态化开展被问责和受处分干部跟踪“回访”，对影响期满、积极改正、表现优秀的，经考核认定后大胆使用。落实举报失实干部澄清问题工作，严肃查处诬告陷害行为，以鲜明导向激励干部开拓创新、苦拼实干，努力形成全系统上下心往一处想、劲往一处使、齐心协力共谋发展的良好局面。

 四、组织保障

（一）加强组织领导。在局“三个年”活动领导小组统一领导下开展，由工作专班负责贯彻落实领导小组决策部署，做好具体组织、协调、推进工作。各分局和局属单位要认真履行主体责任，细化具体措施，定期研究分析情况,及时解决存在问题。主要负责人要扛起第一责任人责任,靠前指挥、亲自推动，班子成员要认真履行“一岗双责”，确保活动取得实效。

（二）深入调查研究。各级领导班子成员要抓住调查研究这个谋事之基、成事之道,围绕打好污染防治攻坚战，抓好白石河硫铁矿、蒿坪河流域污染治理和秦岭生态、汉江保护等重点工作,抓住突出问题开展调研走访，摸清基层实情、纠正偏差。要认真梳理调研情况，深入分析问题症结，研究提出务实举措，切实把调研成果转化为干好本职工作、推进高质量发展的生动实践。

（三）加强宣传引导。坚持正面宣传为主,通过开设专栏,深入宣传开展干部作风能力提升年活动的重要意义、目标任务、工作安排，及时反映各单位工作进展、特色亮点和经验成效。广泛宣传活动中涌现出来的先进典型，通报反面典型案例，充分发挥正向激励、反向警示作用。坚持开门搞活动，畅通群众参与、群众监督、群众评判的渠道，最大限度调动各方面积极因素，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。

         （四）从严监督检查。坚持问题导向、结果导向，切实把推动高质量发展的实干实绩实效作为检验干部作风能力提升年活动成效的重要标尺。工作专班通过明察暗访，跟踪了解作风建设推进情况，及时纠偏纠错并督促整改。各分局、各科室、局属各单位要细化措施，推动落实，各级领导干部要切实发挥示范作用，引导党员干部驰而不息优作风、抓落实、促发展，推进作风建设常态化长效化。