践行绿色低碳发展理念，实现“碳达峰”“碳中和”是党和国家的重大战略部署，离不开全社会的共同参与。随着我市经济社会高质量发展，节能减排、绿色生活理念不断融入城市发展和百姓生活，节能、环保、绿色、生态、健康是一种生活方式，更是树立文明城市新气象，倡导绿色低碳新风尚，建设资源节约型和环境友好型社会，推进全国文明城市创建的重要组成部分。

为此，提出如下几方面建议：

其一是尽快制定出台我市“双碳政策”解读宣讲方案。组建专兼职宣讲队伍、制作专题短片等形式，积极开展传统媒体与新媒体平台相结合的低碳知识普及。大力推进绿色低碳知识“进学校、进农村、进社区、进机关、进社区。通过高频次、多层次、广覆盖的政策宣导，增强全民的节约意识、环保意识、生态意识。

其二加强干部、群众“双碳知识”培训。把学习贯彻习近平生态文明思想、落实中央双碳政策纳入各级党组织的学习内容，纳入领导干部培训必学内容，纳入国民教育体系。组织各单位团体结合实际，开展“双碳知识”大学习、大讨论，确保我市“绿色低碳行动”深入人心，全面动员。

其三尽快制定出台“绿色低碳生活指南”。积极推广绿色低碳工作和生活方式，充分发挥机关、企事业单位的示范引领作用，优先使用循环再生办公产品和垃圾分类；支持工会、妇联、团委等群团组织贴近大众的低碳实践活动、低碳志愿行动。

其四利用好“全国低碳日”“世界无车日”等重要时间节点，集中开展宣传、评优活动。评选树立“绿色低碳行动”先进单位、先进家庭、先进个人等典型，及时总结、推广创建行动的先进经验和优秀案例，确保我市“绿色低碳行动”取得实效。

农工党安康市委会：

贵单位提出的《关于倡导“绿色低碳行动”，助力文明城市创建的提案》（第29号）收悉。现答复如下：

近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，以改善生态环境质量为核心，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入开展污染防治攻坚提标升级工作，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，全市生态环境质量始终保持全省前列，白石河硫铁矿污染治理成效明显，受到国家发改委、生态环境部充分肯定；蒿坪河流域污染治理工作稳步推进，入汉江断面水质监测数据稳定达标；岚皋县、石泉县成功创建国家生态文明建设示范区（县），镇坪县、平利县、岚皋县喜获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，镇坪县成功创建首批省级生态文明建设示范区。全市围绕碳排放达峰目标，出台了《安康市国家低碳城市试点工作实施方案（2016-2020年）》和《安康市低碳发展规划（2018-2030年）》《安康市减污降碳协同增效工作实施方案》，积极推进优化低碳空间布局、大力发展低碳产业、转变能源利用方式、推动城乡低碳建设、增加生态系统碳汇、完善温室气体排放管理体系、开展低碳示范试点建设等重点工作任务，促进了全市绿色发展、低碳发展、循环发展，二氧化碳排放总量下降6%，国家低碳城市试点建设目标任务圆满完成，并处于全省乃至全国碳减排“第一梯队”，为全省唯一获得国家低碳城市试点建设优良等次城市。2023年7月12日，生态环境部、陕西省人民政府联合在西安举办2023年“全国低碳日”主场活动会议上，市政府领导作为优良城市代表进行了发言。

一、近年来的工作开展情况

一是政府领导高度重视。市政府领导多次就全市开展“六.五”世界环境日、全国低碳日、节能宣传周等宣传活动提出具体意见，并亲自过问活动准备情况，邀请市人大、市政协领导出席启动仪式并要求各级各部门要高度重视，持续抓好全市环境日、全国低碳日、节能宣传周宣传活动，提高群众环境意识、低碳意识，引导群众积极参与，自觉践行生态环保和低碳行动，为聚力建设幸福安康、生态安康营造良好氛围。

二是开展形式多样的宣传教育活动。加强干部群众“双碳知识”培训。把学习贯彻习近平生态文明思想、落实中央双碳政策纳入各级党组织学习内容，纳入领导干部培训的主要内容。制作安康低碳宣传短片1部，被中国网、人民网等央媒及学习强国平台转载报道。组织各单位开展“双碳知识”学习，2022年6月14日，安康市公共机构节能工作协调领导小组办公室，组织各单位在汉阴县政府举办了“碳达峰碳中和”知识培训讲座。2022年6月30日，市委组织部、市委党校邀请专家学者组织开展了以“碳达峰碳中和背景下的高质量发展战略”为主题的宣讲活动。市生态环境局结合“生态环境大讲堂”经常组织开展双碳知识培训。每年与市政府机关事务管理中心等部门联合组织开展全国低碳日和节能宣传周系列宣传活动，通过发布低碳倡议书、开展低碳健步行、低碳骑行、废旧电池换绿植座等方式，营造了浓厚的节能降碳氛围，活动累计回收废旧电池4000余个，发放绿植700余盆，发放低碳宣传册2000余份。

三是加强生态文明教育。按照教育部《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》要求，将绿色低碳发展和减污降碳相关知识纳入中小学教育体系，加强生态文明教育。结合“文明校“绿色校园”等各类创建活动，积极开展垃圾分类、节粮节电节水、绿色消费等教育，引导学生树立环保意识，养成健康文明的生活方式。2021年，我局联合市秦岭办、市教体局在全市中小学校中开展了“保护大秦岭 争当小卫士”主题征文和少儿低碳书画比赛活动，得到广大师生的积极响应，踊跃参加，征集到一批主题鲜明、风格多样的优秀作品。经组织专家评选出获奖征文作品81篇、书画作品473幅，优秀组织单位25个，将获奖作品编印成册，并通过《生态环境周刊》和市局“两微”平台陆续予以刊载宣传。各县（市、区）围绕生态环境保护主题，竞相开展环保法律法规和低碳知识“六进活动”，在所辖中小学校举办演讲、绘画、征文比赛等多种形式的比赛活动，举办“绿色家园共同参与”生态摄影大赛，颁发“从事生态环境工作二十年纪念章”，评选奖励一批“优秀环保社会组织”和“最美生态环保志愿者”。

四是集中向公众开放环保设施。通过网站、“双微”平台提前向社会公布环保设施向公众开放计划，加强市区联动，“十四五”以来集中开放58批次，接纳参观群众2000余人次，组织线上“云开放”6次，7000余人观看。参观对象涵盖群众代表、社会团体志愿者、学校师生以及开放设施单位干部职工家属等各界人士，有效调动了社会各界了解、支持、参与低碳环保的积极性和主动性。

五是倡导绿色低碳生活方式。结合文明城市创建、爱国卫生运动、绿色生活创建，广泛宣传由全国爱卫办、中央文明办、健康中国行动推进办指导，中国健康教育中心编写的《文明健康绿色环保生活方式手册》，积极开展绿色出行、垃圾分类和光盘行动等工作。通过“六.五”世界环境日、全国节能宣传周和全国低碳日等活动，全面倡导低碳生活方式。市机关事务服务中心和市发改委联合印发了《“十四五”安康市公共机构节约能源资源工作规划》，充分发挥公共机构示范引领作用，积极推广绿色低碳工作和生活方式。

六是通报表扬先进典型。在全市上下奋力推进生态文明建设和生态环境保护工作过程中，各级各部门和广大党员、干部、群众凝心聚力、克难奋进，涌现出一批锐意进取、勇于担当、爱岗敬业、无私奉献的先进典型。为充分发挥先进典型示范引领作用，进一步引导和动员社会各界广泛参与生态文明建设和生态环境保护工作，聚力建设生态宜居幸福安康，市委精神文明建设指导委员会、市生态环境保护委员会决定，授予丁义志等10名同志为“十大生态卫士”、王孝文等10名同志为“十大生态环保志愿者”、《“天眼”环保卫士 坚守汉江水质》等10个案例为“十大生态环境公众参与案例”称号，并在全市予以通报表扬。

二、下一步打算

一是立足达峰行动系统推进低碳发展。坚定“生态经济化、经济生态化”发展路径，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，鼓励建材、化工、交通运输等重点行业制定碳达峰行动计划。结合国家低碳城市试点建设相关要求，加快调整产业结构、能源结构、交通结构和用地结构，强化组织机构、体制机制、投融资、科技支撑、宣传教育和考核监督等方面的保障措施，系统谋划各项工作任务，确保全市“一盘棋”推动碳达峰、碳中和工作。

二是建立健全绿色低碳循环发展产业体系。积极践行“绿水青山就是金山银山”，大力发展绿色循环经济，建立以富硒产业、旅游康养、新型材料为主导，以先进制造、电子信息、现代物流、毛绒玩具文创产业为特色，打造绿色发展引擎和循环经济发展示范。

三是大力发展非化石能源。以建设省级绿色能源基地为目标，持续发展绿色水电，全面建成旬阳和白河水电站，实施安康水电厂增容改造工程，谋划建设抽水蓄能电站。因地制宜发展风电、光伏发电，探索开发农作物秸秆固化成型和气化燃料，推动农业废弃物绿色循环利用。  

四是积极践行绿色低碳生活。积极开展“绿色低碳机关、绿色低碳企业、绿色低碳园区、绿色低碳社区”等先进评选活动，积极依托“六.五”世界环境日、全国低碳日等开展应对气候变化、生态环境保护、绿色循环发展以及低碳社会建设等系列活动，弘扬生态文明理念和《公民生态环境行为规范十条》，对市发改委负责制定出台的《安康市碳达峰行动计划》进行全面宣传解读，大力传播低碳发展理念，推广低碳消费模式，营造全社会共建文明城市的良好氛围。

感谢贵单位对绿色低碳工作的关心支持！

安康市生态环境局

                                                                         2023年7月17日

（联系人：杨培   联系电话：3181867）