4月18日，我市召开“牢记嘱托 担当作为 幸福安康谱新篇”系列主题第四场新闻发布会，市生态环境局作为发布单位之一进行新闻发布。市生态环境局副局长、生态环境保护综合执法支队支队长沈贵勇就近两年来全市生态环境保护工作进行了介绍，并答记者问。

“牢记嘱托 担当作为 幸福安康谱新篇”

系列新闻发布会材料

发 布 辞

（2022年4月18日）

女士们、先生们，记者朋友们：

下午好！

2020年4月，习近平总书记来陕来安考察，提出“人不负青山，青山定不负人”“绿水青山既是自然财富，又是经济财富”重要论断，为我们做好新时代生态环境保护工作指明了前进方向、提供了根本遵循。两年来，我们牢记习近平总书记的殷切嘱托，深刻汲取秦岭违建事件教训，切实扛牢“确保一泓清水永续北上”政治责任，自觉把推动生态环境质量持续向好作为践行“两个维护”的具体行动，深入打好污染防治攻坚战，以实干实绩守护生态安全底线。

一、优服务、强保障，助推经济社会高质量发展

（一）以高站位引领高水平保护。全市上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，坚持“发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市”发展路径，紧紧围绕建成西北生态经济强市发展目标，把生态环境高质量保护与经济社会高质量发展深度融合，把筑牢生态安全屏障与改善城乡人居环境紧密结合，建立健全“三线一单”，全面推行生态环境分区管控，严守自然生态安全边界，为高质量发展提供环境容量，着力构建人与自然和谐共生的发展新格局。

（二）以优服务助力高标准发展。持续深化环评改革，简化审批程序、精简环评内容，落实承诺备案、环评豁免管理制度,不断优化审批服务。对涉及民生保障的项目开辟绿色通道，进一步简化手续办理流程。对重大项目建设提前介入，指导项目选址选线及环保措施制定落实。共受理审批建设项目环评402个,指导完成登记表备案6249个。

（三）以严监管保障高质量建设。强化事前事中监管，将“三线一单”硬约束作为综合决策的前提条件，改善结构、调优布局，严格控制高耗能、高污染、高排放建设项目。坚持以高压态势加强监管执法，倒逼责任落实，守牢生态安全底线。共办理行政处罚案件251件，罚款869.09万元；办理《环境保护法》配套办法案件 16起，其中按日计罚5起、查封扣押6起、限产停产1起、移送公安拘留 3起、环境犯罪移交案件1起。

（四）以顺民意共建高品质生活。充分利用六五环境日、全国低碳日、节能减排周等，组织开展好环境保护法规、节能减排知识宣传、环保设施开放活动。高度重视群众环境权益，对群众投诉，坚持有求必应、事不过夜，及时查处、及时回复。全市共受理环境信访投诉2144件，处置网络舆情157件，信访件及时受理率、办结率和舆情处置率均达到100%，妥善解决了一批长期存在或群众反映强烈的突出环境问题,群众对良好生态环境质量的获得感和幸福感不断增强，满意度持续提升。

二、抓重点、促改善，深入打好污染防治攻坚战

紧盯关键环节，突出重点治理，全市生态环境质量持续向好，空气环境质量和水环境质量保持全省前两名，2020年我市高质量进入国家空气质量达标城市行列并持续得到巩固。

（一）深入打好蓝天保卫战。与2019年同期相比，2021年环境空气质量综合指数3.14、同比下降20.5%，空气主要污染物持续保持下降态势，空气质量排名全省第二；优良天数同比增加17天，达到343天，位居全省第一。

（二）深入打好碧水保卫战。全市地表水水质优良率100%，21个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；汉江出陕断面等12个国控断面持续保持优良;月河汉阴段水质首次实现全面达标。2020、2021水环境质量先后排名全省第一和第二。

（三）深入打好净土保卫战。全市加密检测1000个农产品样品，农产品合格率92.7%；受污染耕地安全利用率达到98.67%，建设用地安全利用率100%。农产品产地环境更加清洁。农村人居环境整治工作受到省委、省政府通报表扬。

（四）加快推进生态环境治理。积极推动白石河历史遗留硫铁矿污染治理。《白河县硫铁矿区污染综合治理总体方案》通过部省联审，白石河流域重金属污染治理项目二期和4处清污分流应急治理工程发挥环境效益，15万方废石中转站建设完成。白石河废弃硫铁矿污染治理阶段性工作受到国家发改委表扬。成立工作专班，积极推进蒿坪河流域生态环境问题整治。从严从实抓好环保督察反馈问题整改，第一轮中央、省委环保督察及“回头看”反馈的111个问题已按期整改到位。第二轮中央、省级生态环境保护督察转办的267件信访问题全部办结，反馈问题有序推进整改。

三、强机制、聚合力，构建大生态环境保护格局

（一）抓制度建设促进环保责任落实。市、县两级生态环境保护委员会切实发挥统筹作用，制定《安康市生态环境保护责任清单》，厘清压实各级各部门环保职责。出台《关于大力实施生态立市的指导意见》《安康市生态产品价值实现机制实施方案》，加快推进生态优势向经济优势转化。修订《安康市秦岭生态环境保护规划》《安康市突发环境事件应急预案》，编制《安康市生态环境保护“十四五”规划》《“三线一单”生态环境分区管控方案》《安康市有主矿山生态环境综合整治工作任务分工》，完善三色督办单制度和五项工作机制，扎实推进工作落实。颁布《安康市汉江流域水质保护条例》，建立秦岭联合执法检查机制，圆满完成生态环境保护综合行政执法体制改革，健全完善行政执法全过程记录信息管理和公开公示等制度，生态环境保护及执法检查步入制度化、规范化轨道，保护水平和执法能力大幅提升。

（二）抓风险防控共筑生态安全防线。加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，实现固定污染源排污许可管理363家、登记管理2374家。发挥应急指挥平台环保监测“110”作用，共接入420个重点污染源（风险源）视频监控点位、128个重点污染源企业在线监测点位，实现“水陆空一张网”实时监测预警全覆盖。将境内集雨面积在5平方公里以上的1037条河流、2206个环境网格管理员、2051名河长纳入平台“网格化”管理体系，与公安、水利、应急、气象等部门信息数据互联互通，形成多部门齐抓共管的环保大格局。两年来，共处理重点企业在线数据监测及视频监控异常情况1.7万余次（个），转办视频监控、在线监测异常情况177件，及时消除环境隐患，有效预防了污染事件的发生。

（三）抓系统治理厚植幸福安康底色。各级各部门通力协作，深入践行“山水林田湖草是生命共同体”系统思想，统筹推进山水林田湖草系统治理。持续巩固秦岭生态环境“五乱”整治成效，如期完成秦岭区域小水电整治任务，治理恢复历史遗留矿山面积147.61公顷，关闭各类采石矿山25个，治理水土流失面积438.87平方公里。探索实施“河长湖长+警长+检察长+法院院长”“四长治河”机制，压紧压实“三个责任”，创新实践经验被水利部向全国推广。全面推行实施林长制，初步形成纵向贯通、全面覆盖的四级林长工作网络，实现森林资源监管“全覆盖”。全市累计完成营造林126.21万亩，新一轮退耕还林实施总规模达到102万亩，森林覆盖率达到68%。着力整治农业农村环境突出问题，全市自然村（组）生活垃圾有效治理率达到91.74%，农村生活污水治理率达到33.1%。厕所革命稳步推进，2021年新（改）建农村户用卫生厕所26173座。化肥农药持续减量增效，粪污资源化综合利用率超过86%，规模养殖场粪污处理设施配套率100%，村庄面貌明显改善提升。生态文明示范创建再添佳绩。平利县被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，岚皋、石泉荣获国家级生态文明建设示范区称号。我市被评定为“2021中国农业绿色高质量发展典范地区”和“2021中国美丽乡村建设新典范地区”。汉阴县、石泉县荣获全国村庄清洁行动先进县称号。

最后，衷心感谢媒体界的各位朋友，长期以来对全市生态文明建设和生态环境保护工作的关注与支持！

谢谢大家！