近年来，陕西省安康市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，以持续改善生态环境质量和保障生态环境安全为目标，以生态环境保护督察为抓手，突出精准治污、科学治污、依法治污，扎实打好污染防治攻坚战和“蓝天、碧水、净土”保卫战，让安康天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更优美。

由“整改”到“真改”，促进生态环境高水平保护

生态环保督察是生态文明建设领域的一项重大制度改革，不仅是发现问题、反馈问题，更注重问题的整改成效。

安康市委、市政府坚持把督察整改作为解决突出生态环境问题的关键抓手、推动经济高质量发展的强大动力、推动落实生态环境保护责任的硬招实招，坚决扛牢“党政同责”“一岗双责”的政治责任，严格落实“守土有责、守土尽责、守土负责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则，强化规范办理、迅速办理、跟踪督办，以强有力的督察考核、问责问效，推动整改工作落实到位、真改实改，有力地促进了生态环境持续向好。

与2016年相比，2020年安康中心城市空气质量综合指数由4.71下降至3.30，改善幅度29.9%；优良天数由295天增加到346天，增加51天，PM2.5年均浓度由50微克/立方米下降到32微克/立方米，下降36%。2020年空气质量排名全省第一，首次进入国家空气质量达标城市行列。

全市地表水水质优良率、城市饮用水水源地水质达标率始终保持100%，汉江出陕断面水质稳定保持国家地表水Ⅱ类标准，城市水环境质量连续三年保持全省第一。完成11座县级污水处理厂提标改造，建成县镇垃圾污水处理设施145座，完成206个镇、808个村农村环境整治，打造农村人居环境整治示范村117个。

同时，镇坪县、平利县和岚皋县、石泉县分别荣获全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国生态文明建设示范县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县称号。

由“污点”变“亮点”，推动经济社会高质量发展

生态环保督察不仅帮助地方解决了一批突出的生态环境问题，也是推动安康经济高质量发展的强大动力。

曾经被人唾弃的陕西永宏生物科技有限公司（以下简称永宏公司），经过督察整改，如今变成为富民强县的扶贫支柱产业。

永宏公司2016年7月在陕西省第一轮环保督察时被发现废气和污水处理不达标，是群众信访投诉量最多的企业。2018年11月16日，陕西省生态环境厅向安康市人民政府发函，函中明确“建议采取立即责令该公司停产整改和责令白河县人民政府迅速制定对该公司搬迁方案，务必于2020年12月底前完成搬迁工作”。安康市委市政府和白河县委县政府边督边改、立行立改、严抓真改，投资1.38亿元，如期完成搬迁援建工作，并建设了碳基营养肥循环产业园。

如今，永宏公司在研发黄姜深加工综合利用项目的基础上，利用黄姜生产皂素废渣生产高密度板材，利用其废水生产酒精，利用酒精废水生产沼气，该项目荣获陕西省科技成果三等奖。公司研发的“黄姜深加工废水废渣综合利用循环经济项目”，在第25届杨凌农高会上荣获“后稷奖”。

目前，永宏公司与西北农林科技大学合作，分别建成年产3000吨杏鲍菇工厂化培育生产线和年产10万吨碳基营养肥生产线一期工程。“项目全部建成后，预计可实现年产值近12亿元，年利税超亿元，就地就近能够解决就业500余人，希望成为富民强县的扶贫支柱产业。”永宏公司的总经理陈永宏说。

永宏公司由“污点”变“亮点”，只是生态环保督察促进企业转型升级的一个缩影。

由“生存”到“生态”，创造人民群众高品质生活

生态环保督察问题整改是发现问题的“显微镜”，是医治痼疾的“手术刀”，更是保护绿水青山的有力“杀手锏”。

2020年4月17日，安康市生态环境局接到投诉“月河工业园区永丰纱线厂焚烧工业垃圾，污染环境，影响周边居民正常生活”的问题，立即转办到汉阴分局，汉阴分局执法大队队长张雪芬带领执法人员迅速赶赴现场。

现场检查发现，纱线厂厨房做饭一直使用的是土灶，土灶使用的燃料为木柴，点火时经常加入一些塑料制品（泡面桶、废纸及塑料袋）助燃，燃烧后气味刺鼻。执法人员现场责令公司立即整改，厨房做饭要求改为清洁能源，禁止在厂区内和厂区周围焚烧垃圾，处理结果得到周边群众的一致好评。

据统计，全市的信访投诉数量由2017年的3065件下降到2020年的2033件，下降幅度33.7%。

从投诉情况可以看出，人民群众对优美生态环境的需求日益增长，由过去的求生存、求温饱到现在的求生态、求环保，热切期盼加快提高生态环境质量，中央和省级生态环保督察整改有力推动了青山常在、绿水长流、空气常新的幸福安康建设。

2016以来，第一轮中央和省级生态环保督察及“回头看”共反馈111个问题，已完成整改108个，还剩3个正在加快推进。中央和省级生态环保督察及“回头看”交办的738件群众信访投诉问题全部办结清零。

今年省级生态环保督察共移交安康138件信访投诉案件（生态类34件、噪声类23件、涉水类21件、涉气类14件、扬尘类8件、垃圾类19件、油烟类4件、其他15件）均已办结，办结率100%。前几次中央和省级督察中，大气和水污染信访投诉量占投诉总量的70%，噪声污染占投诉总量的近30%。而今年生态破坏投诉案件占比最大，达到24.6%，而且首次出现了1件光污染投诉案件，这个新变化也反映出人民群众对优美生态环境的需求日益增长。