“您好，这里是省生态环境保护督察组，请问您有什么情况需要反映？”席少芬是陕西省第二生态环境保护督察组铜川组的一名信访电话接听员。接听来电、记录要点、筛选整理，这份工作看似简单，但它却是这次督察关于信访电话投诉线索收集的重要窗口。

  据了解，督察工作每收到100件投诉线索，就有超过95件来自电话投诉。

  由督察组审定后，投诉问题会被转交到区县工作组，通常一个礼拜时间，它们会得到解决，并且进入公示阶段。在铜川市新区咸丰路街道的居民区，一家养鸡场因为气味儿难闻受到了附近村民的投诉，而这一问题的发现正是通过信访电话投诉渠道。

铜川：直面问题，扎实整改

  “这个鸡场有一万多只鸡，夏天一到，鸡粪味儿特别大，影响村民生活。之前也有村民反映过，采取了围挡等处理措施。这次接到投诉后，是下大力气，彻底整改，准备将鸡场拆除。今天这车是搬运的最后一车。”刘争伟是铜川市新区咸丰路街道党委书记，他站在正在装运鸡的货车旁告诉记者。

  记者现场看到，工人们推着小车进进出出，正忙着将鸡舍里的鸡搬运到货车上。周二收到投诉，到下个周二，养鸡场的鸡已被清运一多半。短短一个星期，之前长时间影响村民的环境问题就得到了实效整改。

  围观的村民看到这么大阵势后，开始低头耳语。“每次出粪的时候，都特别难闻”“都是邻家，为了不得罪人，平时也没人说”经过一番交谈，有村民小声告诉记者。

  尽管这家养鸡场位于铜川市的禁养区，紧挨着村民的住房，但考虑到养鸡场开办在前，禁养区划分在后，经过协商，铜川市耀州区对这家养鸡场予以每只鸡十元的拆除补贴。

  除了养殖臭味儿，污水乱流也是信访电话接听员席少芬经常接听到的一类问题。

  跟随督察组，记者来到了铜川市王益区210国道赵家塬段，只见路旁的空地覆盖着防尘网，空地一侧是散落的砖块与白色的塑料水罐。督察人员介绍，这里之前是两家非法加水洗车点，由于加水洗车过程产生的污水直流路面，造成了环境污染，因此遭到了周边居民的投诉。

  “当天接到投诉以后，立即派专人到达现场进行了问题核查，结果发现它们是占道经营，并且没有相关手续，于是联合区级执法部门，在三天时间里依法对这两家非法加水洗车点进行了拆除，对沿路进行了冲洗。”铜川市王益区王家河街道办副主任吴竞科说。

  吴竞科介绍，后期将对拆除点进行复垦，恢复耕地原貌，并进行沿路绿化。

  陕西省第二生态环境保护督察组自7月14日进驻铜川市以来，针对铜川实际，重点聚焦水、大气、矿山、群众投诉举报等环境问题，紧盯岔口断面水质国家考核靠后，污水处理厂提标改造、管网改造缓慢，散煤销售反弹、建筑工地扬尘监管不到位，矿山生态修复滞后，标准不高等环境热点、难点问题。督察组各项工作按时间节点顺利推进，截至目前，督察组已基本完成印台区、王益区、耀州区督察下沉工作。

  陕西省生态环境厅铜川督察局局长王同强说：“按照边督边改要求，陆续向铜川市转交了一批环境问题，部分已完成整改。后续阶段完成下沉督察，进入梳理汇总分析，形成督察报告和责任追究清单。” 

咸阳：及时回访，高效办结

  与此同时，陕西省第一生态环境保护督察组对咸阳市的环境问题开展督察。赵抗战是咸阳市秦都区城市管理执法局直属二中队的中队长，一家海鲜店排烟管道噪音扰民问题是他前几天刚刚和同事督促完成的一起信访电话投诉案件。那么加装完隔音棉的油烟净化设备风机隔音效果如何呢？采访当天，记者跟随赵抗战一起进行了回访。

  “我们已经对噪音投诉进行了及时整改，加装了隔音棚，在楼顶，我们上去看下。”顺着临时搭起的梯子，记者和赵抗战一起爬到了位于秦都区秦隆步行街旁一家商业楼的5楼楼顶。

  “隔音棚的门是双层的，墙体很厚，比人的手掌还要宽，门关上后，声音非常小。”赵抗战一边比划，一边向记者介绍。7月15日收到督察反馈，7月17日随即督导商家进行施工整改，随后不久，便完成了隔音棚的加装。

  “投诉的当天晚上，进入住户家庭做了三个点位的检测，其中两个点位噪声均超标；整改完以后，再次进行检测，三个点位均合格。”咸阳市秦都区城市管理执法局直属二中队中队长赵抗战说。

  “以前晚上不敢开窗，一开窗非常吵。现在可以开窗了，声音小了很多，基本上不会影响休息。”家住商业楼对面的张女士坦言。

  进驻以来，陕西省第一生态环境保护督察组采取现场核查、调查取证等方式，对第一阶段聚焦的问题线索，下沉到咸阳市各县市区开展督察工作，进一步查实查准问题事实，厘清问题产生的原因和责任，并对群众信访投诉问题的整改落实情况进行现场抽查和回访。截至 8 月 9 日，咸阳市接到各类群众来电来信281件，囊括了噪声污染、垃圾污染、大气污染、水污染、生态破坏、土壤污染等八大类环境问题，有效转办248件。

 安康：自查自纠，变被动“领”问题为主动“亮”问题

   7月29日，安康市高新区相关职能部门联合开展了一次生态环境问题自查自纠专项行动。当天共检查11个点位，发现6个环境问题：城市管理执法局发现高新区永定路的惠友烧烤等4家餐饮店，均存在餐饮油烟净化设备未及时清洗；住房和城乡建设局发现位于高新区妇幼保健院旁的鳶元城二期项目，存在道路清扫保洁不及时；上游村沉淀池管道进口有杂物，存在堵塞隐患。经现场督办，当天下午4点前全部整改到位。

  这次联合行动只是安康市开展环保督察自查自纠工作的一个缩影。自第五生态环境保护督察组进驻安康市以来，安康市借力环保督察 “东风”，自加压力，把生态环境问题自查自纠与“我为群众办实事”实践活动有机结合，变督察被动“领”问题为自查整改“亮”问题，变群众投诉“改”问题为干部上门“找”问题。

  截至8月9日，针对反映强烈的扬尘、噪声、臭气等困扰群众日常生活的环境问题，安康市共开展自查自纠工作16批次，市县主要领导先后多次深入一线调研督导，副县级领导带队开展自查自纠工作，主动发现问题210件，目前已全部整改到位。

  陕西省生态环境厅安康督察局局长卢彦涛表示，通过聚焦群众身边的生态环境问题，变“要我做”为“我要做”，把问题导向贯穿督察全过程，把群众“烦心事、揪心事、难办事”办实、办细、办好，架起了干群连心桥，奏响了党群同心的和谐歌。

信访投诉是检验 “我为群众办实事”的具体实践

  2021年，陕西省分两批对全省13个市（区）开展第二轮省生态环境保护督察，第一批5个督察组已于6月10日前完成了对西安（含西咸新区）、宝鸡、渭南（含韩城）、汉中、商洛七市（区）的督察。第二批5个督察组在7月中旬依次对咸阳、铜川（含杨凌）、榆林、延安、安康六市（区）开展督察，督察为期25天。

  督察主要内容包括2019年以来，市县（区）党委和政府落实新发展理念推动高质量发展、生态环境保护责任落实、生态环境保护重点工作推进、“一山一水一平原”重点生态环境保护、突出生态环境问题整治情况等五个方面。

  在下沉督察阶段，各地督察组组长靠前指挥，督察组成员聚焦问题，不断传导压力。对于排查出来的各类问题，各市区党政“一把手”一线督办，各区县、各部门各部门建立快速联动机制，通力协作，主动作为，第一时间将反馈问题整改到位。

  截至8月9日，5个督察组向6市区共转办有效投诉案件972件，其中咸阳248件，铜川114件，杨凌21件，延安219件，榆林246件，安康124件；涉及大气污染344件，水污染129件，土壤、垃圾污染及生态破坏271件，噪声污染147件，其他方面81件。已办结并公717件。

  “我们村这个养鸡场我已经投诉了好长时间了，这次没想到咱们环境督察组来了以后，能把这个问题解决了，想好好感谢下”“对查处结果非常满意，给我们办了件大好事儿”“满意，满意”记者回听着这次信访电话投诉问题的回访，不少投诉人对督察工作交口称赞。

  “信访投诉承载着人民群众对生态环境利益的期盼，信访投诉办理也是检验‘我为群众办实事’成效的具体实践。督察期间，按照‘六个不放过’的要求，督促加强信访投诉问题边督边改和信息公开，回应群众关切，努力为人民群众营造良好的生活环境。”陕西省生态环境厅督察办主任龚国明说。

来源：陕西省生态环境厅