安康市环境保护局关于2014年度决算公开相关情况的说明
一、基本情况
安康市环境保护局为市政府工作部门，单位编制数26人。其中：行政编制23人，工勤编2人，准长聘1人，有离退休干部4人。
内设政办科、环境管理与规划科、污染物排放总量控制科、环境影响评价科、自然生态保护科、汉江水质监督科、污染防治科7个科室。
二、单位主要职责
一是负责建立健全市级环境保护基本制度；二是负责统筹协调和监督管理全市重大环境问题；三是承担落实全市减排目标的责任；四是负责提出全市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的意见，按规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内环境保护领域固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；负责排污费的征收、缓减免及稽查；五是负责全市环境污染防治的监督管理；六是指导、协调、监督全市生态保护工作；七是承担全市从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任；八是负责全市核安全和辐射安全的监督管理；九是负责全市环境监测和信息发布；十是负责开展全市环境保护科技与对外合作交流工作；十一是负责组织协调全市环境保护宣传教育工作；十二是市政府交办的其他事项。
三、2014年度主要工作开展情况
1、认真开展国家主体功能区建设试点示范工作，积极服务循环发展。全年共受理审批建设项目615个，总投资216.1亿元，其中环保投资5.22亿元。全年共编报生态环保资金项目144个、213.7亿元，当年到位项目资金2.63亿元。
2、汉江水质保护工作扎实有效。始终把汉江水质保护作为环保工作的重中之重。认真落实《汉江水质保护目标责任书》，在全市探索推行了“河长制”。汉江出陕断面水质稳定在国家Ⅱ类标准，汉江水质保护工作得到省环保厅的充分肯定。
3、坚持铁腕治霾，认真做好大气污染防治工作。制定下发了《安康市“治污降霾?保卫蓝天”行动计划（2014-2017年）暨2014年工作方案》、《安康市重污染天气应急预案》。在全市开展了大气污染专项执法检查，对月河川道及主要交通干道沿线开展专项检查4次，发现大气污染问题65起，立案查处21起，行政处罚6起，责令整改38起。建设完成了3个空气自动监测站，按时对外实时发布空气质量监测信息。全年淘汰10蒸吨以下不达标锅炉12台，淘汰黄标车、老旧车3757辆，新增天然气公交车60辆，完成出租车能源改造530辆，发放机动车环保标志4万余枚。2014年，安康城市空气质量优良天数359天，超额完成了省下达任务。
4、农村环境保护取得新进展。汉滨、宁陕、岚皋三县区共24个镇135个村完成农村环境连片整治年度项目建设任务，累计完成投资7214万元。汉阴县、岚皋县、平利县被省政府授予省级生态县称号，白河县通过省级生态县验收，石泉县、镇坪县通过省级生态县专家技术评估。全市24个镇、10个村荣获省级生态镇村，19个镇、66个村创建为市级生态镇村。
5、突出污染减排，全面完成年度考核任务。根据国家核定结果，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比上年分别削减3.10%、3.46%、0.31%、4.28%，超额完成了年度污染减排任务。2014年，省委、省政府下达我市环保考核指标共20项18分，全部完成了任务，其中16项超额完成任务。
6、环境执法力度进一步加大。全市共组织开展执法检查9次，出动执法人员3046人次，检查各类企业1114家（次）、集中式饮用水源地18个，查处整改环境问题 623 个，立案处罚11家，关停20家，市级挂牌督办2家。依法收储处理废弃放射源2枚。加强12369环境投诉热线管理，全市查处群众环境投诉1147起，较上年增长41%。
四、决算批复情况
2015年10月30日，安康市财政局下达我局《关于批复2014年部门决算的通知》（安财建〔2015〕148号），核定我局2014年度收入23115629.73元（其中上年结余9430257.62万元，本年收入13685372.11元），支出9694592.04元，收支结余13421037.69元。
五、三公经费及会议费支出情况
2014年三公经费合计147592.23元。（1）公务招待费支出43692元，占当年公务经费比例29.6%。2013年公务招待费支出136194.10元，2014年与2013年比较，下降67.92%。（2）公车购置及运行费用支出103900.23元，占当年公务经费比例70.4%，2013年公车购置及运行费用支出166406.78元，2014年与2013年比较，下降37.56%。（3）因公出国出境支出0元。2013年因公出国出境支出49500元，2014年与2013年比较，下降100%。
2014年会议费支出20402元，2013年会议费支出47490元，同比下降57.04%。
三公经费下降的原因是：一是严格执行八项规定，建立了公务接待、出差审批制度，严格控制接待标准和频次，严把出差审批关，加大了公车管理，切实提高工作效率。二是严格执行《会议费管理办法》，精简合并相关会议，缩减会议开支。