各县环保局，汉滨环保分局，局机关各科室、局属各单位：

为认真贯彻落实全省环保系统宣传暨政务信息工作会议精神，进一步加强全市环保宣传和政务信息工作，营造良好的环保舆论氛围，现就进一步做好新形势下的环境保护宣传工作通知如下：

一、明确环保宣传工作的指导思想和目标任务

我市环境保护宣传教育工作的指导思想是：紧紧围绕全市环保中心工作大局，健全宣传机制，创新宣传形式，丰富宣传内容，增强宣传实效，发挥好舆论的导向、监督作用，为我市环境保护工作营造良好的社会舆论氛围。
　　目标任务是: 从2010年起，各县区环保局每年要在市以上新闻媒体采用环保稿件12篇以上，其中在《中国环境报》、《陕西环境》各2篇以上；市环境监测站、市环境监察支队和市环境工程评估中心分别在市以上新闻媒体采用稿件6篇、6篇和3篇以上，其中在《中国环境报》、《陕西环境》各1篇以上；局机关各科室在市以上新闻媒体采用稿件4篇以上。及时按照要求上报各类政务信息。完成《中国环境报》年度分配的征订任务。积极开展环保宣传活动，各县区环保局除认真参加省市统一组织的活动外，每年都要联系各自实际,组织开展2-3次影响较大的环保宣传活动。

二、突出抓好环保宣传重点工作

当前，全市环保系统要围绕新闻媒体宣传、政务信息报送、发挥《中国环境报》宣传作用、开展绿色文明示范工程创建活动、构建宣传平台等方面，全方位开展环保宣传工作。
　　（一）强化新闻媒体宣传。要充分发挥报刊、电视、广播的比较优势，不断拓展环境新闻宣传阵地，营造推动环境保护工作的良好舆论氛围。要增强环保宣传策划的前瞻性和针对性，注重策划和组织重大环境新闻报道活动，认真制订环境宣传报道计划和具体实施方案，善于抓住生态创建、污染减排、环境影响评价、环境监察监测重点工作，以及创新性工作经验和社会普遍关注的环保热点、难点问题，进行科学分析，做好专题策划，组织、发动媒体深入采访、追踪报道，争取登大报、上头条，出一些有深度、有影响力的重头报道，使全社会对环境问题有更加清晰的认知。同时，还要着眼于维护群众的环境权益，组织报道群众关心的环境问题，贴近现实中的“焦点”、“热点”，写一些体裁不拘、有血有肉、生动鲜活的小块环保新闻稿件。做到大报道领先造势，小报道跟进助威，全市环境新闻报道连续不断，生动活泼。要加强与新闻媒体的交流沟通，保持与新闻媒体网络畅通，争取媒体支持参与环保报道，多发环保新闻稿件。
　　（二）加强环保政务信息报送。信息是领导了解动态，掌握情况，辅助决策的有效载体。环保信息要围绕各级党委、政府和环保系统中心工作，及时反馈工作中出现的新情况、新问题、新经验，在出观点、出思路、出对策上下功夫。要树立全系统办信息的理念，促进信息服务及时、准确、真实、到位。要注重环保信息质量，加强调研，提升信息层次。要提高信息编写、传递的效率，凡重大情况、突发事件须在事发后按时间要求传报有关情况。
　　（三）发挥《中国环境报》宣传教育作用。《中国环境报》是环保宣传工作的重要载体和平台，在传达环保部最新工作部署等方面具有不可替代的作用。全市各级环保部门要高度重视《中国环境报》征订工作，切实采取有力措施，确保完成征订任务。要把征订工作与创建绿色学校、绿色社区、绿色企业、环境优美乡镇等活动相结合，确保市县党委、政府主要领导和分管领导、环保重点单位都有《中国环境报》。促使他们从环境报中受教育，得启发，吸取经验教训，在自己的工作中高度重视环境保护。要积极组织向《中国环境报》报送稿件工作，借助这个良好的平台，将安康环保的特色和经验向全国推广和宣传。
　　（四）深入开展绿色文明示范工程创建活动。围绕资源节约型，环境友好型社会和社会主义新农村建设，积极倡导和开展节约能源和资源、绿色采购、绿色消费等行动，推动生态文明建设，增强公众环境意识，提高环境道德水平，普及环境科学知识，鼓励社会公众参与环境保护事业。要继续积极推动各行业踊跃参与创绿工作，各县区每年要创建市级以上绿色文明单位3-5个，重点推荐先进绿色单位参加省级、国家级评选，加大先进经验的交流与推广，宣传创绿工作和先进典型，提高绿色文明单位的社会知名度和覆盖率。对获得绿色单位命名的单位，要向社会公开表彰，促进创建活动健康开展。
　　（五）积极构建各种环保宣传平台。积极开展丰富多彩的环保宣传活动，不断提高社会公众对环保工作的认知程度和参与水平。要抓住“6.5”世界环境日、12.4法制宣传日等有关的纪念日契机，提前策划，周密组织，宣传普及环境保护知识；让人大代表、政协委员、新闻记者参与活动，对环境保护进行法律监督、群众监督和舆论监督，不断扩大环境保护的影响力；积极组织开展环保知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等形式多样的环境宣传教育活动，推动公众参与。要加强环保网站及信息平台建设，市环保局网站要进行改版，及时更新内容，提高质量，扩大宣传效果。各县区环保网页要有专人管理，要加大资金和人力投入，充分各级环保网站的作用，及时为公众提供环境信息，保障公众的合法环境权益。建立固定的宣传标语牌和电子平台，市局将在安康城区醒目位置建设环境信息港，在高速路入口设立固定的宣传牌。各县区局要分别在辖区内设立2块以上有品位的环保宣传牌。

三、切实加强环保宣传工作的组织领导

（一）摆上重要议事日程。加强环保宣传，是环保部门的份内职责，全市各级环保部门必须引起高度重视，将环保宣传工作摆上重要议事日程。各县区环保局要挑选1-2名政策水平高、文字功底好、善于总结和分析问题的同志担任环保通讯员，负责本地环保宣传报道工作，力争在较短的时间建立起一个全覆盖的环保宣传报道网络。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子定期听取宣传工作汇报，及时协调解决存在问题，确保环保宣传工作稳步扎实推进。
　　（二）加大环保宣传投入。环保宣传投入是有效地开展环保宣传工作的基础条件。各县区环保部门要把宣传工作经费纳入年度预算，逐年加大环保宣传投入，不断强化环保宣传手段。要结合自己实际，积极为环保宣传工作创造条件，配备照相、录音、摄像等必要的宣传设备，在参加会议、重大活动、查阅资料等方面给予宣传工作人员便利和条件，确保环保宣传工作顺利开展。
　　（三）实施环保宣传考核和奖励制度。建立环保宣传工作考核制度，是落实环保宣传工作的重要保证。市环保局将严格实行环保宣传工作目标考评和奖励制度。市环保局每半年通报一次宣传工作情况，年底按照完成任务情况，评选表彰环保宣传工作先进单位和先进工作者。对市级以上采用的环保信息及新闻稿件，适情给予物质奖励。各县区环保局也要建立完善环保宣传工作的长效激励机制，使环保宣传工作规范化、制度化。

二〇一〇年一月十日