各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

《安康市“十二五”生态建设和环境保护规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安康市人民政府
二〇一一年十月十九日

“十二五”期间，是我市由突破发展向跨越发展迈进、全面建成小康社会的重要时期，也是我市面临国家西部大开发新一轮发展战略机遇，促进经济社会又好又快发展、构建生态、文明、富裕安康的关键阶段。“十二五”乃至今后一个时期，我市经济社会将进入快速增长期，省委、省政府大力支持陕南经济转型升级循环发展，将继续加大对我市交通基础设施、生态环境、产业项目、民生工程等重大项目的支持力度。经济的高速发展既给环境带来了较大的压力，也为环境质量的改善创造了良好的条件，制定“十二五”生态建设和环境保护规划的根本任务，就是要在安康经济社会快速发展的情况下，保持环境质量稳定并得到持续改善，为全面建成小康社会提供良好的生态环境基础。

安康市“十二五”生态建设和环境保护规划以科学发展观为指导，紧紧围绕安康循环发展战略，提出“十二五”时期全市生态建设和环境保护的总体目标、主要任务、支撑项目和保障措施，并纳入全市国民经济和社会发展总体规划，对于保证全市环境保护目标顺利实现，促进经济发展方式转变，构建资源节约型和环境友好型社会，具有十分重要的意义。

一、取得的成效与面临的形势

（一）“十一五”环境保护工作主要成效

“十一五”期间，全市紧紧围绕突破发展这一中心任务，以保护汉江水质安全和秦巴山地生态环境建设为主线，以完成污染减排刚性指标为要务，以生态创建为突破，坚持在发展中保护，在保护中发展，着力推进经济结构调整，大力实施生态环境建设，环境保护各项工作取得了明显成效，在经济社会发展跟进并达到全省发展速度的情况下，区域环境质量总体保持良好，“十一五”环保规划确定的主要目标和任务全面完成，环境保护事业进入了经济社会发展的主干线、大舞台。

专栏1：安康市“十一五” 环境保护规划主要指标完成情况