为了切实加强汉江水源地生态环境整治工作,确保汉江水质安全,旬阳县将2014年确定为“汉江水源地生态环境集中整治年”,并于2014年1月10日召开了动员大会,印发了《旬阳县汉江水源地生态环境集中整治年活动实施方案》,要求各镇各部门凝心聚力,开展好以加强宣传教育、加快环保设施建设、扎实推进工业点源和农村面源污染治理为重点的环境整治各项工作;要求迅速建立汉江及其支流水质保护目标管理考核制度,形成政府主导、企业主体、多方参与、全民行动的工作机制,全面落实环保“三同时”和排污许可制度,加强环保执法,对污染环境破坏生态的案件一律实行“零容忍”查处,形成环境保护工作的高压态势和长效机制。提出通过整治活动,达到公众生态文明意识明显提高,汉江水源地生态环境明显改善,环保设施基本完善,长效机制基本形成,汉江水质有效保护稳定达标的基本目标。
该县立足县情实际,深刻认识生态环境保护的极端重要性和现实紧迫性,分别召开县委常委会和政府常务会专题研究汉江水源地生态环境整治工作,提出“生态环保高于一切”的为政理念,在2013年末即统筹谋划汉江水源地生态环境集中整治活动,成立以县委书记为督查,以县长为组长的高规格整治工作领导小组,迅速安排以根治河道“三乱”、加强工业企业排污治理、加强河道绿化和景观建设、深化畜禽养殖业污染整治、开展水产养殖污染防治、推进农村生活污染治理、完善涉水项目审批与管理、建立长效管理机制为重点的八大工作任务,与各镇各部门签定了责任状,进一步细划任务分工,确保“每个帽子下面都有人”, 强力推进整治工作。县环保局率先行动,在春节前夕会同安康市环境监察支队分东、南、北3个组,对辖区采矿、选矿、化工、尾矿库、水电站、畜禽养殖等6类行业52家重点企业开展了环境安全隐患排查整治活动,共出动车辆52台次,执法人员126人次,发现环境隐患10个,环境问题5类208个,制作现场检查笔录52份,发出《责令改正违法行为决定书》16份;《行政处罚告知书》14份;《限期治理决定书》14份;《责令停产通知书》12份。对旬阳县居金塬矿业有限公司和陕西兴达实业有限公司旬阳分公司关子沟矿区采矿弃碴乱堆乱倒、堵占河道等一批重点环境违法问题进行了停产整改的处理。督促各镇加强农村面源污染治理工作,建议农业部门牵头,引导畜禽养殖企业合理布局,划定适养区、限养区和禁养区,配套建设沼气池等治污设施。召开专题会议安排部署国、省控重点污染源企业在线监测设施建设工作,落实专人负责督办,确保陕西汞锑科技有限公司旬阳分公司、恒源生化等一批重点污染源企业4月底前完成在线监测设备的安装使用并与省厅联网,保证“三率”达标。
在做好环境监管执法的同时,该县积极整合资金项目,加大环保基础设施建设力度,加快县城污水处理厂建设进度,确保5月底前竣工运营;力争吕河、蜀河、小河、关口4镇污水处理厂和吕河、蜀河、甘溪3镇垃圾填埋场项目年内建成,其他各镇要加大“两厂(场)”项目争取力度,力争早日建成;村组户要立足实际,建设相应垃圾收集设施和清扫转运机制,减轻生活垃圾污染。加大农村改厕力度,广泛推广“三格式”化粪池,移民小区必须建设污水处理设施,坚决防止农村生活污水直接排放,从根本上防治生活污染问题。
按照“汉江水面无杂物,江河沿岸无垃圾,生活污水不直排,江河常年水清澈”的标准,县委、县政府成立了4个检查组对各镇各部门汉江水源地生态环境整治工作进行适时督导检查,及时解决整治活动中存在的问题和困难。目前,全县河道和农村保洁机制已基本形成,管护人员、经费、设施有效落实,城乡环境治理长效机制得到健全,“水清、城靓、村美”的目标正逐步变为现实。