汉阴县为有效防止农作物秸秆焚烧造成区域环境空气污染，坚持疏堵结合、标本兼治，从夯实禁烧管控责任和推进综合利用入手，扎实开展秸秆禁烧工作,秸秆焚烧现象得到有效遏制。

及早动员部署。一是县委、县政府高度重视，将秸秆禁烧作为县域大气污染防治的首要任务。今年该县油菜种植总面积16.5万亩，产生秸秆约4.18万吨，其中川道5镇种植面积为9.1万亩，产生秸秆2.28万吨。4月初以来，党政主要领导多次主持召开专题会议，研究部署秸秆禁烧工作。4月25日制定印发了《汉阴县2016年农作物秸秆禁烧工作实施方案》，发布了《禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，成立了汉阴县秸秆禁烧工作领导小组，由分管副县长挂帅，靠前指挥，组织实施禁烧工作。二是各镇均严格落实属地管理和三级网格管理责任制，实行镇领导包村、村干部包组、组长包户包地块，将秸秆禁烧任务细化到田块、落实到人头，夯实人盯人、人盯田，严防死守。目前已形成干部管理、群众参与、互相监督的工作格局，有效遏制了焚烧秸秆的苗头。

措施落实有力。一是广泛宣传发动，营造禁烧氛围。各镇、村、组逐级召开动员会，层层发动。制定禁烧方案和奖惩措施，落实专项经费。在各村主道口均张贴了禁烧公示牌、公路沿线悬挂横幅标语、向村组农户发放禁烧宣传单、组织宣传车巡回宣传、新闻媒体跟踪报道等形式广泛宣传。至5月23日，全县累计印发禁烧通告及宣传材料3万余份，设置固定式禁烧宣传牌323面、悬挂过街横幅153条、张贴标语142条，出动宣传车435台（次），向全县干群发放5万条秸秆禁烧宣传短信；联办《环保在行动》电视专栏，对各镇禁烧工作开展情况进行持续跟踪报道。通过全方位、多角度、不间断的深入持久宣传，使秸秆禁烧观念家喻户晓。二是加强督查，严管严控。自5月16日该县夏收期正式来临后，由县环保局牵头，联合农林局、县政府督查室成立秸秆禁烧督查组，对县内高速路、二级路、铁路及重点禁烧镇集镇周边开展全天候巡查，对巡查发现火点实行每日一通报，并按照《实施方案》规定严格实施处罚。同时，还通过12369环保投诉热线，受理群众对秸秆禁烧工作的监督和举报。5月18日，巡查组对巡查中发现多处秸秆焚烧火情的四镇开出首张罚单，对双乳、涧池两镇各处罚金1万元，对城关、蒲溪两镇各处罚金5千元，并予以通报批评。各镇立即对禁烧工作进行再动员、再部署，镇干部取消双休，组建若干巡查队，每日8:00——22:00实行不间断巡查，村干部则24小时轮守。涧池镇、平梁镇全体镇村干部更是驻守田间地头，协助农户将油菜秸秆打捆搬运离田，并以村为单位集中组织车辆运送收购点,焚烧现象得到有效遏制，率先在市县两级督查中实现“零火点”。三是加大资金投入，推进综合利用。该县积极实行财政奖补，对各村租用土地作为秸秆集中堆放点，由县财政按照300元/亩的标准给予以补贴；对油菜秸秆粉碎农机具在享受国家农机补贴的基础上，再由县财政按照农机补贴差额部分30%的标准进行二次补贴，对现有收割机加装秸秆粉碎设备的，对加装设备进行全额补贴；对在规定时间内收购本县油菜秸秆并实施综合利用的企业，按实际收购及综合利用量，由县财政给予100元/吨的补贴。有力推动了秸秆回收综合利用。

管防成效明显。截至5月25日，环保部门出动巡查120人（次），发出禁烧工作通报8期，农业部门组织5镇农机专业合作社及大型联合收割机32台进行油菜收割并同步将秸秆粉碎还田，累计收割油菜15944亩，处理秸秆约5000吨；镇村干部参与禁烧工作3500人（次），各镇落实秸秆堆放地块350亩，对23000余亩零星耕地无法进行机械收割的秸秆进行堆沤肥处理；县方圆木业有限责任公司已收购油菜秸秆1500吨，并对已收购的秸秆进行加工处理，制成工业替代燃料，实现秸秆综合利用。部分群众对秸秆焚烧的危害认识进一步提高，自行采取秸秆堆沤肥处理、将秸秆晾晒后作为燃料利用。今年秸秆焚烧现象较往年同期下降90%以上。