机关各科室、局属各单位:
为认真贯彻落实中、省、市有关“厉行节约、反对浪费”精神,切实抓好市环保局系统厉行节约工作,制定本实施方案。
一、指导思想
开展厉行节约反对铺张浪费专项活动要以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以“廉洁、节俭、增效”为目标,以健全制度、建立长效机制为保证,努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生,提高公用经费的使用效益,津补贴规范发放和招待费管理规定得到有效执行,确保中央和省、市关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实,干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强,形成坚持厉行节约,反对铺张浪费的良好风尚,真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上,建立健全一套比较完备的节约增效规章制度。
二、主要内容
(一)节约用电。
1、合理设置空调温度。严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理设置空调温度。除特殊用途外,室内空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃,把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度,落实到每个办公室。机关及各单位工作人员要带头自觉执行室内温控标准,做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,坚持定期清洗空调,提高空调能效水平。
2、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,应随时关闭,在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。
3、加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区域用电设备,对电器设备实行定时开关制度;夏季下班时间实行拉闸限电;加快照明系统节能改造,推广使用节能型照明灯具。
(二)节约用水。
加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域应设置节约用水标识,使机关干部职工养成良好的节水习惯。控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。
(三)严格办公经费和办公用品管理。
加强办公经费预算管理,严格办公经费支出审批程序,从紧控制办公经费支出;办公经费管理使用应公开、透明,严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准,建立办公用品领取登记签字制度;在细化政府采购预算编制的基础上,对通用办公设备和同类采购事项,实行集中统一采购;充分利用网络办公,加快推进无纸化办公,减少纸张文件的印制;应双面用纸,钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量;严格控制通讯费用支出,根据工作需要,正确选择电子邮件、电话、挂号、普通邮件等通信方式,提倡言简意赅,缩短通话时间。大宗印刷要实行公开招标,择优选择印刷厂家。
(四)从严控制会议和公务接待经费开支。
改进会风和文风,进一步精简会议、活动和文件,提倡开短会、发短文,提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准,严格控制会期和参会人员,节约会议开支。执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待。坚决杜绝工作日午间饮酒、私客公请和各类公款馈赠等行为。
(五)加强公务用车的节能管理。
严格执行国务院有关车辆节油的规定,逐步更新不符合节能、环保要求的车辆。新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车,严格控制高油耗车辆的购置。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油,推行一车一卡,严格执行单车油耗定额,努力降低油耗。坚持科学管理、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配,尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动,提倡集中乘车;非紧急情况下城区范围内外出尽量步行或乘公交车,不使用车辆。加强日常管理,严禁公车私用。
(六)严格差旅费管理
认真执行《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》(中办发〔2008〕9号),严格控制因公出国(境),加强经费预算约束。严格执行出差、报销审批制度,严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等,一律不准报销。
三、主要措施
厉行节约工作涉及面广,是一项系统工程,也是一项必须长期坚持的工作。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室,建立健全的工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位。切实抓好工作落实,确保到目标顺利实现。
(一)认真做好节约宣传教育工作。组织全局干部职工认真学习有关节约的重要意义、目标要求和政策规定,教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过网站、宣传栏、户外横幅等媒体,广泛宣传节约工作的重要意义,增强全局干部职工的节约意识,普及节约知识,营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。
(二)逐步建立节约长效机制。逐步完善机关车辆管理,办公楼管理、接待管理、财务管理等制度。建立健全节约工作责任制,使节约工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
二○一○年四月九日