市环保局用“五个四”工作法深化教育实践活动
教育实践活动开展以来,市环保局党组紧密结合环保队伍现状和环保工作新形势、新挑战,坚持采用“五个四”工作法,着力助推教育实践活动引向深入,促进全市环保工作。
抓住“四个环节”,强化学习教育。一是抓住组织领导环节。局教育实践活动领导小组5次专题会议研究并安排部署教育实践活动相关工作,4次专题会议研究审定《活动方案》及系列《学习教育活动安排》,局督导组7次深入局属单位跟踪督导、授课辅导并解决问题,确定2名副县级领导分别担任教育实践活动办公室主任、副主任。二是抓住安排部署环节。活动办公室严格按照上级部署,充分考虑工学矛盾,紧密结合机关实际,针对 “规定动作”及学习篇目和“自选动作”及活动内容,将集体学习、个人自学、专题讨论、撰写体会等环节的时间、内容、方法、授课、责任和要求等,都作了科学详细地计划安排,具有很强的操作性。三是抓住讨论吸收环节。每下一次集体学习前,都要专门结合上一次集体学习的主题思想或专题内容,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求、结合环保工作新形势和新挑战,组织全体党员干部职工召开一次集体讨论会,让大家在讨论中掌握要点、拓宽思路、吸收精髓、触及灵魂、促进工作。共组织集体学习和讨论各14次,其中夜间组织4次。四是抓住督促问效环节。局活动领导小组、督导组和办公室,充分利用各种会议、集体学习和自查“回头看”等时机,分别采取明察暗访等方式,查阅活动资料、抽查学习笔记、抽点交流发言、点评体会文章、知识要点测试和督促查漏补缺,始终保持教育实践活动高压态势,彻底打消个别同志存在的侥幸闯关和消极应付心理。人均记录学习笔记3万字以上,撰写体会文章5篇以上。
畅通“四个渠道”,广泛征求意见。局党组采取下基层“访谈”、请上门“约谈”、座谈会“畅谈”和自己查、上级点、同事帮、群众提、问卷找等方法,把“背靠背”与“面对面”有机结合,畅通征求意见渠道。一是深入基层调研走访。年初,结合当前广大群众最关心和最关注的环境敏感问题,局主要领导和班子成员纷纷走出机关,走进基层,融入群众,深入县区环保局机关、厂矿企业、学校、帮扶村、领导联系点调研走访,收集意见建议22条。二是组织各界代表座谈。在4月10日组织召开部分市级“两代一委”、政风行风监督员、企业服务对象、局机关及局属单位科以上干部共36人参加的征求意见座谈会的基础上,局领导分赴各自联系县区分别召开征求意见座谈会,共收集意见建议137条。三是广泛进行问卷调查。为彻底消除被征求意见对象的各种心理顾虑,我们分别站在不同对象的角度,精心设计了《安康市环保系统“四风”问题调查问卷》,列举了环保系统可能存在的29种“四风”问题表现形式,请调查对象以无记名方式给我们找问题,从而“推倒”了难以逾越的心理“隔离墙”。共发放并收回《问卷》307份,集中选择率在20%以上的问题14条。四是开展相互谈心交流。为了认真落实“六查六对照”,充分运用相互谈心交流方式深入查找班子及个人“四风”问题,6月9日下午,局党组书记陈彪专门主持召开教育实践活动推进会,严肃提出“三个必谈”(局党组书记与每名领导班子成员必谈,班子成员之间必谈,分管领导与所分管科室及局属单位主要负责人必谈)要求,专门制定了《开展谈心活动安排》,明确了谈心对象、时限、方法、目的和原则。
严格“四级把关”,剖析思想根源。3月19日,局党组书记陈彪在市环保局教育实践活动动员大会上明确要求,对各层次个人思想剖析材料严格实行“四级把关”,即党组书记审阅班子成员;班子成员审阅所分管科室及局属单位主要负责人;科室及局属单位主要负责人审阅本科室人员及本单位中层以上领导;党支部书记审阅本支部普通党员。对剖析材料联系实际不够、查摆问题不准、思想认识不深、原因分析不透、整改措施不力的,要在规定时限内认真修改或重新撰写,合格为止。
落实“四个清楚”,防范环境风险。为确保剖析材料的高质量,局党组在活动之初就要求大家,要紧密结合学习教育感悟、征求意见感触和查摆问题警觉,早思考,早准备,早动手,在反复撰写和反复修改中“除垢祛病”,净化心灵。局党组清醒地认识到,针对全市环保系统在教育实践活动中必须解决的“四风”问题,官僚主义之风是可能导致环境突发事件的头号威胁,必须认真落实“四个清楚”,即对辖区环境现状和未来趋势要清楚;污染源在什么地方要清楚;环境风险是什么要清楚;污染减排和风险防范的政策和对策要清楚。狠刹官僚主义之风,加强防范,控制风险,才能确保环境安全。
树立“四种意识”,抓好环保工作。生态文明已纳入党和国家“五位一体”总体布局,新《环境保护法》对环境污染问题追责处理更加严格,“向污染宣战”已成为全社会共识,安康承担着国家主体重点生态功能区试点示范和一江清水供北方的艰巨任务,面对新形势、新任务、新挑战,局党组要求全市环保系统广大党员、干部、职工,必须紧密结合教育实践活动,牢固树立“四个意识”,即与时俱进抓环保的创新意识;跳出环保抓环保的全局意识;如履薄冰抓环保的责任意识;勇攀高峰抓环保的进取意识。以“抓铁有痕、踏石留印”的作风,推动环保各项任务落实,才能真正实现建设美丽富裕新安康梦想。