中国、印度、巴西、南非“基础四国”第五次气候变化部长级会议昨日在天津闭幕。四国代表会后发表联合公告,要求发达国家切实兑现在气候变化问题上的相关承诺,并在《京都议定书》第二承诺期大幅度减少温室气体排放。77国集团主席国代表,非洲、阿拉伯国家等地区和发展中国家团体的代表也作为观察员列席会议。
公报指出,发达国家兑现承诺,在2012年前建立“快速启动资金”,是增强对多边谈判进程信心和坎昆会议取得成功的关键,“快速启动资金”的300亿美元必须尽快以透明的方式筹措。四国代表对“快速启动资金”筹措和来源的透明度表示担忧,认为这些资金应该主要来自政府,是“新的、额外的”资金,而不是来自政府现有的对外援助额度。
印度环境和森林事务国务部长拉梅什在会后举行的新闻发布会上说,这次会议表明发展中国家是团结一致的。“基础四国”代表将为坎昆会议取得成功发挥建设性作用。联合国气候变化谈判进展缓慢完全是发达国家的责任。发展中国家是气候变化的真正受害者。
南非水资源和环境事务部部长桑杰卡也表示,气候变化主要是发达国家在100多年工业化进程中造成的。在此期间,发展中国家没有得到好处。在没有得到发达国家资金和技术转让帮助的前提下,“基础四国”在哥本哈根会议前分别制定了各自的节能减排计划,做出了自己的努力。
为应对全球气候变化,保障气候安全,按照“共同但有区别的责任”原则,发达国家应该率先大幅度减少温室气体排放,并且向发展中国家提供资金和技术转让,帮助发展中国家应对气候变化。但迄今为止,发达国家不仅没有兑现承诺,而且向发展中国家提出不合理要求,致使联合国气候谈判进展缓慢。