辐射环境安全隐患关系美丽陕西建设

发布时间:2013-01-16 00:00 来源:

辐射环境安全,不仅直接关系经济社会的可持续发展,而且直接关乎生态安全和人民群众乃至其子孙后代的身体健康与生命安全,是美丽陕西建设不可或缺的一项重要工作内容。
近年来,我省的辐射环境安全基本得到保障,连续多年未发生较大级别的安全事故。但形势依然不能乐观,一些危及安全与污染环境的因素依然存在,对生态环境和美丽陕西建设引发危害的隐患仍不可忽视。一是放射源丢失、被误炼及人为原因导致的失控事件仍时有发生,且已呈现出频发、高发态势,仅2011年一年就发生了5起放射性物质失控事件;二是现有的铀矿开采冶炼、铀浓缩及上千家核技术利用单位生产中所产生的大量废液排放缺少有效的监控手段,只能依赖企业的自律处置和排放;三是涉及辐射单位的污染投诉事件逐年激增,影响社会稳定与和谐的因素不可低估;四是上世纪50年代以来我省部分地区铀矿勘探所形成的探矿坑、洞及含放射性废矿渣尚未得到完全治理,对当地生态与环境安全带来的潜在危害尚未完全消除。
美丽陕西建设不仅需要优美的环境,更需要健康的人群。这些问题若得不到及时有效解决,建设生态文明及美丽陕西的步伐必然会受到严重阻碍。
尽快、有效消除影响环境安全和美丽陕西建设的隐患因子,是各级政府及环保部门当前和今后一个时期的一项紧迫任务。笔者以为,应按照安全第一、狠抓源头、注重预防、防治结合原则,着重从以下四个方面强化辐射环境的监管工作:
首先,应进一步加强辐射安全法律法规与防护知识的宣传普及。严格落实各项安全管理制度与辐射防护措施,不断增强守法意识、环境意识与自律意识,自觉做到按章作业、达标排放,真正从源头上控制辐射污染;教育提高广大人民群众的核与辐射安全意识与防护技能,鼓励大家关注、支持和自觉参与辐射安全和辐射环境的监管工作,对日常发现的辐射违法行为,及时举报投诉,逐步形成群防群控的良好氛围;加强媒体的舆论监督,对一些违法超标排放甚至蓄意偷排的单位,要及时予以曝光,提高其违法成本。
其次,应进一步改善和提升辐射环境安全监管手段。通过技术进步与引入信息化监管等手段,尽快实现对重点企业的重点危险源和重点排污源的实时在线监控;抓紧研制核反应堆、铀矿冶与铀浓缩企业放射性废液贮存与排放的视频在线监控与在线监测设施,切实监督企业做到按章达标排放;加快推广应用重点高危放射源贮存、使用与运输及废旧金属熔炼企业放射性检测的视频在线监控与周围辐射环境质量的在线监测系统,严密防范因放射源被盗和失控而导致的辐射安全与环境污染事故。
第三,应进一步加大辐射环境监管与监督执法力度。要在继续加强环评审批、“三同时”验收把关、严格实施源头控制的同时,进一步加大对各类核设施、核技术利用及电磁辐射设施与单位的现场检查力度,确保每年的例行检查与专项检查全部到位。要严格执行检查程序规定,切实防止检查工作搞形式、走过场,同时要大力推行突击检查与明察暗访制度,对检查中发现的问题,要坚决督促并跟踪整改。对屡教不改甚至蓄意违章或超标排放的企业,要加大处罚力度,该收回许可证要收证,该罚款的罚款,该曝光要及时予以曝光,真正将安全与污染隐患消灭在萌芽状态。
第四,应进一步加快监管能力的提升步伐。各级政府和环保部门,应加快建立健全辐射安全监管机构,落实编制人员,加强监管、监测人员的业务技能培训,配备必要的监测和执法手段,完善各类办事程序与管理制度,全面履行监管职责,实现涉及辐射环境安全各个环节的监管到位,切实担当起保障辐射环境安全的环保卫士之责,为推进美丽陕西建设作出贡献。