日前，安康市召开2011年度全市环境监察工作座谈会，这是继不久前召开的2011年全国环保专项行动电视电话会议、全省环境监察工作会议和全市环保工作会议之后的一个工作安排部署会，一个排污费软件使用培训会，更是一个春季后督察、专项行动动员会，各县区环境监察大队长及排污费软件操作人员、市环保局科室负责人、局属单位负责人以及市环境监察支队全体工作人员参加会议，市环保局党组成员、副局长阮英斗出席会议并作了重要讲话，市环境监察支队队长沈贵勇作了题为“开拓创新 利剑执法 开创安康环境监察工作新局面”的工作报告。本次会议安排部署2011年度全市环境监察五项重点工作：

一、真抓实干 确保2011年排污费征收实现翻番的目标

2010年全市共征收排污费374.8万元，排名全省最后，不仅受到省环保厅批评，而且影响到了安康市2010年环保项目资金的安排。形势迫使安康必须快速扭转这种被动局面，因此，市环保局党组确定今年要加大排污费征收力度，力争实现翻番目标。在收费工作中，要加强排污申报登记与核定工作，确保辖区内排污申报登记不漏户、不漏项；排污申报内容真实、全面；排污核定依据充分有力、数据准确有效。排污费解缴必须规定程序进行，以前收费和解缴程序不规范的县区，必须按照规范程序在4月底前纠正完毕。

二 加大执法力度 开创环境行政处罚工作新局面

1、开展春季环保后督察，严查重处一批环境违法企业。一是配合省上搞好国控省控重点企业春季后督察工作；二是营造强劲声势，开展全市春季环保后督察工作。三是加大处罚力度，打击违法排污企业，保障群众环境权益。

2、开展环保专项行动，打造环境保护示范企业。市上统一制定环保专项行动方案，各县区按照方案要求直接开展工作，今年专项行动的重点是重金属污染行业、固体废物、各类开发区及工业园区、沿江沿河化工企业等，力求做到有检查、有结果、有处罚。同时，各县区要注重打造2-3名环保示范企业，发挥典型带动作用。计划在全市环保系统抽调骨干人员组成督察小组，开展督查活动，确定一批市级挂牌督办环境违法企业企业，并在《安康日报》进行公告，营造社会舆论氛围，借力监督整改。

三、 发挥职能 加大环境监察稽查工作力度

今年的稽查工作，要突出做好三个方面：一是对排污费征收工作开展好专项稽查，市上将对县区重点企业2009-2010年排污费征收情况进行稽查，对征缴不到位进行市级收缴。二是对执法不力、以权谋私、长期存在的环境问题开展稽查，可直接进行处理处罚或责令有关单位限期解决。三是对县区环监察大队监察工作开展常规稽查和考核。环境稽查结果市局要作为年度考核县区政绩的一项重要依据，要通过深入稽查，达到“以稽查促执法、以稽查促收费、以稽查促管理”的良好效果。

四、加强信访投诉处理，努力构建和谐社会。

要求对群众信访和投诉严格做到件件有着落，事事有回音，办结率和处理率务必达到100%。2011年由市环境监察支队每季度对各县区群众环境信访和投诉处理情况进行汇总评比。对处理群众信访和投诉不力的，除进行通报批评外，还要在年终市环保局对县环保局工作考核中扣除一定分值。

五、加强队伍和能力建设 打造一支精良的执法队伍

一是申请增加环境执法队伍编制，解决执法人员不足问题；二是加强培训学习，解决业务能力不强的问题。组织人员到西安、商洛等地学习排污费征收管理和环境事故应急管理工作中的先进经验，扭转安康市在重点风险源信息管理和排污费软件使用中存在的问题和不足；三是开展环境执法知识竞赛和违法案件处理评比活动，提升执法水平和能力，解决执法队伍整体水平不高的问题。（安康市环境监察支队许 珍）