7月13日,安康市生态创建经验交流现场会在汉阴县召开。会议贯彻落实全省环境保护工作会议暨节能减排表彰大会精神,总结交流了该市环境保护和生态创建工作,表彰命名了一批生态创建先进单位,安康市政府与各县区签订了“十二五”环境保护目标任务书,对今后一个时期环境保护和生态创建工作进行了安排部署。副市长巨拴科出席会议并讲话。
近几年来,安康市在完成污染减排约束性指标任务、加强环保服务工作的同时,深入推进生态立市战略,创建国家级生态示范区1个、生态乡镇2个;省级生态示范区1个、生态乡镇3个、生态村4个;市级生态乡镇34个、生态村54个。在创建过程中,汉阴县探索形成了“户收集、村运转、镇处理”的农村生活垃圾安全处理模式,通过发展沼气、生产有机肥等措施,实现养殖废弃物减量化、资源化和无害化,对全市生态创建工作起到了示范带动作用。
会上,巨拴科指出,近几年安康结合实际,提出以生态创建为环保工作战略重点、以此带动环保工作整体上水平、走具有安康特色的环保发展的路子。通过开展生态创建活动,提高了社会环保意识,推动了环保建设,改善了群众生活环境,促进了城乡统筹发展,加快了农村发展方式转变。环境保护和生态创建工作受到了上级肯定。他要求,各级各有关部门要按照全省环境保护工作会议暨节能减排表彰大会要求,切实做好环境保护、污染减排和生态创建工作。一要提高认识,服务发展。把环保放在改善民生的大局中去思考和谋划,正确处理环保与发展关系。严格落实环评制度,优化产业结构。加强污染治理,开展生态恢复和生态创建工程。加强环境执法,提前介入项目建设,主动服务,把好准入关口,保护投资环境。二要全力推动减排措施落实。按照“削减存量、控制增量、扩大空间”的原则,加快全市污水处理厂建设、投运工作进度,加快机动车尾气检测线建设和验收,实施机动车环保标志制度,严格执行“三同时”等环保政策,积极争取上级政策支持,为新型工业发展提供更大的空间。三要深入推进生态创建。制定生态创建规划和工作方案,明确目标、期限、措施和部门。确保生态补偿资金10%用于污染防治和生态创建工作,建立奖励机制。结合“双创”、生态移民和农民进城等工作开展,努力改善农村环境。
市环保局长崔用慧作了生态创建工作报告,明确了“十二五”生态创建工作的主要目标任务,提出今年要重点抓好七项工作。一是全力保护好农村饮用水源地。各级环保部门要会同水利部门提出保护水源地的具体措施,对镇、村的各类饮用水源地进行种类、环境质量状况、保护区划分状况等进行详查,制定饮用水源保护应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理,保障群众饮水安全。二是认真抓好生态镇创建工作。凡是已经命名为省级和市级生态乡镇的,要继续查漏补缺,积极申报国家级和省级生态镇验收命名。其它已列入创建规划的镇,要精心组织,加大力度,加快环保治理设施建设,完善台帐资料,及时提请市级考核验收。三是严格控制乡村工业污染。村镇二、三产业发展必须符合村镇环境保护规划要求,严格落实环评、“三同时”制度,发展循环经济。坚持有计划开发和规范开采,坚决依法制止私采乱挖矿产资源行为。实施各类工业园区的生态保护与设计,进一步强化各类园区的环境保护措施。四是加强畜禽养殖污染防治。要按照《畜禽养殖污染防治管理办法》,科学划定禁养区、限养区和养殖区,依法限期关闭、搬迁禁养区内的畜禽养殖场。鼓励建设生态养殖场和养殖小区,积极推广汉阴县生态养猪法,并通过发展沼气、生产有机肥等措施,实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化。五是切实抓好农村生活污染治理。坚持先规划、后建设和因地制宜原则,有步骤地开展农村环境综合整治,提倡资源化利用,重点解决农村“脏、乱、差”问题,努力改善农村人居环境。六是坚决控制农业面源污染。全面摸清农村产生的主要污染物种类、产生量、排放量及其去向,指导农村科学施用化肥、农药、农膜,减少农药、化肥施用量。七是强化对生态创建工作的领导。要建立健全“政府主导、农民主体、环保牵头、部门协作、联合推进”的工作机制,推行县、镇环境保护行政首长负责制,实行年度和任期目标责任制。加强基层环保力度,镇人民政府要明确分管环境保护的领导并逐步建立环保监察员制度。
与会人员会前参观了汉阴县三同村、新河村两个生态村和双乳镇生态镇现场。会上汉阴县政府、石泉后柳镇、镇坪尖山坪村作了经验交流发言。
各县区分管县区长、环保局长,市直相关部门负责人,受表彰生态创建先进单位代表参加了会议。