今年以来，我市紧紧围绕“循环发展、建设美好安康”奋斗目标，坚持以科学发展观为指导，正确处理保护与发展的关系，把污染减排作为促进经济社会又好又快发展的重要举措抓实抓好。加大产业结构调整力度，加强环境污染综合整治,强化环境执法监管和环境风险防范，着力解决危害群众健康的突出问题。全市在保持经济持续增长的同时，主要污染物排放总量得到有效控制,截止11月底，城市环境空气质量达到二级和好于二级天数332天，优良率99.1%；汉江出省断面水质保持国家地表水二类标准，城镇饮用水源地水质达标率100%，全市继续保持良好的生态环境基础。

一、精心安排部署。针对今年污染减排工作任务重、压力大的严峻形势，市委、市政府高度重视，提早谋划，统筹安排，连续多次召开常务会、工作会议和专题会议，对污染减排、“两厂（场）”建设和中省考核项目进行形势分析、研究问题、夯实措施，及时印发了《关于切实做好污染减排工作的实施意见》和《安康市2012年度主要污染物总量减排实施方案》，明确了关于加快“两厂（场）”建设的具体工作目标和时限要求，切实保障污染减排、“两厂（场）”建设等重点工作的领导、责任、措施、投入“四到位”，为今年污染减排重点工作的顺利推进奠定了良好基础。

二、建立推进机制。按照“政府负总责、部门分工负责、环保部门居中协调、社会广泛参与”的减排工作总要求，市上在完善减排工作机制上狠下功夫。一是成立组织机构。市政府先后成立了全市污染减排工作领导小组、全市“两厂（场）”建设协调工作领导小组及办公室，进一步明确了各级各部门污染减排和“两厂（场）”建设的工作职责，形成了各司其职、各负其责，齐抓共管的工作格局。二是健全任务落实机制。按照年初各县区政府与市政府签订的《2012年污染减排工作目标责任书》，全市逐步构建减排工作 “纵向到底、横向到边”责任落实网络体系。考核跟着任务走，县区政府和部门责任大了，抓减排工作的积极性、主动性增强了，今年工信、农业、公安部门联合或单独下发了《2012年全市工业污染减排重点工作任务》，《安康市畜禽养殖污染治理实施方案》、《安康市“十二五”农业源减排实施方案》、《淘汰运营黄标车实施方案》等，确保了污染减排各项措施真正落到实处。三是强化考核机制。市委、市政府将污染减排纳入了全市经济社会发展考核体系，纳入市对县区和各职能部门年度目标责任制考核，作为各级、各部门领导干部综合考核评价、评先评优、选拔任用的重要依据。

三、狠抓减排重点项目。一是加大县区“两厂（场）”建设力度。目前，全市县城污水处理厂已累计完成投资6.9亿元，占总投资的85.7%；垃圾填埋场累计完成投资5.2亿元，占总投资的96.7%。除旬阳、紫阳县，其余8个县城污水处理厂和11个垃圾填埋场已投运或在建，12月底前均可建成投运。二是全力抓好黄标车淘汰工作。目前已发放环保合格标识6000余辆，完成淘汰黄标车2012辆，超额完成省上下达的1330辆淘汰计划任务。三是国考省考项目进展顺利。汉滨阳晨牧业、石泉五千里畜禽养殖、白河污水处理厂、安康尧柏江华水泥的治理工作进度加快，工程均可在年内全面完成。四是着力实施结构减排。关闭了5个落后产能企业和18条粘土砖、立窑水泥生产线。五是加快推进工程减排。完成了21家规模化畜禽养殖场、2家缫丝企业水污染治理和1家水泥企业脱硝设施改造工程。

四、加大督察督办力度。为确保任务的落实及时掌握减排工作动态，建立了减排工作报告制度，定期对减排工作进行通报。特别对污染减排重点工程项目、“两厂（场）”建设实行实行月通报季检查，从10月份开始，进一步加大了通报督查检查频次，对“两厂（场）”建设进度每10天在《安康日报》、安康电视台和市政府网站通报一次，督办催办，攻坚冲刺。在县区检查指导工作时做到“三个同时”，即：在检查全面工作时，同时检查污染减排和“两厂（场）”建设进展；在听取全面工作汇报时，同时听取污染减排和“两厂（场）”建设汇报；在安排部署全面工作时，同时部署污染减排和“两厂（场）”建设工作。今年以来已先后组织各类现场督查31次，发工作通报35期，发预警督办函22次。