近日，汉阴县政府印发《2015年农作物秸秆禁烧工作实施方案》，全面实施农作物秸秆禁烧管理，加强大气污染防治。

一是划定禁烧区域。划定月河川道城关、平梁、涧池、蒲溪、双乳5镇为禁烧区。以夏季油菜秸秆禁烧为重点，强化监管，确保“不燃一把火、不冒一缕烟”，禁烧率达到100%。其他各镇在辖区内主要交通干线、学校、加油站、电力及通讯设施周边500米范围内逐步推行秸秆禁烧管理。

二是推进综合利用。大力推行秸秆粉碎还田。引导农机合作社购置联合收割机收割油菜，引导农民购买小型油菜收割粉碎机，解决川道乡镇山坡零星地块油菜收割问题。提出农机收割指导价，降低农机收割成本，确保油菜收割同步粉碎秸秆还田。积极推动企业回收利用。引导秦园食用菌、精利有机肥等企业把农作物秸秆作为生产原料，做好农作物秸秆收购工作。县财政给予企业一定补贴，重点扶持一批有规模、有前景的秸秆综合利用企业，不断提高秸秆回收利用率。县财政给予油菜秸秆回收利用企业每吨补贴100元。新购3台联合收割机，县农机部门每台补贴5.2万元，县财政每台奖补5万元。投放20台小型收割粉碎机，县财政每台奖补2500元。同时，由各镇政府负责，以村组为单位设置农作物秸秆集中堆放点，动员农户将未粉碎还田和回收利用的农作物秸秆集中统一堆放，经过沤肥后还田处理。

三是加强网格化管理。县政府成立秸秆禁烧工作领导小组及办公室，加强工作组织领导。各镇按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，以镇、村、组为基本单元，建立“边界明确、责任落实、上下互动、横向到边、纵向到底”的三级网格管理体系，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人。各镇镇长为一级网格主要责任人，全面负责本区域秸秆禁烧工作。成立以镇政府主要领导为组长的工作组，分片包干指导监督本区域内二、三级网格的秸秆禁烧工作。各村村主任为二级网格主要责任人，负责本村的秸秆禁烧工作，将本村所属区域分片由工作组成员包干负责，确保本村不能粉碎还田秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”。村民组长为三级网格主要责任人，负责本网格秸秆禁烧工作的登记造册、包干到户，责任落实到田块等工作，实行人盯人、人盯田，严防死守，在“三夏”期间实行24小时巡查，确保不发生秸秆焚烧现象。

四是严格考核奖惩。县环保部门加强巡查，每周对各镇秸秆禁烧和综合利用情况通报一次。对巡查中每发现一处火点，现场启动执法有关程序，对所在镇环境保护单项考核扣1分。对因秸秆禁烧工作不力，被市级以上媒体曝光和通报批评的年度考核实行“一票否决”。同时，对秸秆禁烧利用工作成绩突出的单位进行表彰奖励。对考核前三名的镇，分别给予3万元、2万元、1万元的奖励，并将结果纳入环保工作单项考核。