近日，《安康市“十三五”环境保护规划》（简称《规划》，下同）正式印发。

《规划》指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，也是追赶超越、建设西北生态经济强市的关键时期。加强生态环境保护，持续改善环境质量，推进绿色、循环、低碳发展意义重大。全市环境保护工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为引领，以全面改善环境质量为目标，以生态保护、污染防治、风险防控为重点，认真贯彻落实《环境保护法》，按照国家主体功能区试点示范市建设定位，实施生态立市战略，突出抓好“水十条”、“气十条”、“土十条”污染防治工作，打好环保“组合拳”，夯实绿色发展的生态环境基础，积极争创生态文明示范区，为建设西北生态经济强市和全面建成小康社会提供坚强的环境保障。

《规划》明确，“十三五”时期，全市围绕实现环境质量总体改善“一个目标”，突出抓好生态建设和风险防控“两个重点”，打好水、大气、土壤污染防治“三大战役”，努力实现主要污染物排放总量不断下降，环境问题有序解决，环境风险得到有效防控，生态系统稳定性持续增强，人居环境明显改善，环境基础设施与公共服务更加完善，环境管理“五化”水平全面提升，环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展“八项目标”，努力实现生态环境持续良好，环境质量全省领先。到2020年，汉江出境断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准，全市流域地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到100%，恒河、坝河、蜀河水质达到国家Ⅱ类标准,主要影响因子化学需量、氨氮分别较2015年有所下降，安康中心城市及县城集中式饮用水水质全部达标；大气环境质量保持全省前列，安康中心城市环境空气质量优良天数达到300天以上,细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降20%以上，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度达标；全市土壤环境质量点位达标率不低于82%，耕地土壤环境质量点位达标率不低于81%；城市区域环境噪声、道路交通噪声以及城市功能区噪声达标率保持稳定；全市核与辐射环境质量保持良好。

《规划》提出八项重点工作：一是加快推进绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面实施“绿色循环”的区域发展战略，以生态建设和绿色发展引领全市经济社会发展。二是确保一江清水永续北送。紧扣汉江出境断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准目标，深入开展重点流域水污染防治行动，加强城镇生活污染治理，深入推进河长制和网格化监管，确保76条100平方公里以上河流水质稳定达标。三是持续改善环境空气质量。认真贯彻落实《大气污染防治法》和《陕西省大气污染防治条例》，全面实施国家《大气污染防治行动计划》和《陕西省“治污降霾.保卫蓝天”五年行动计划》。深化落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”等措施，严控二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs)排放总量，保障环境空气质量优良天数持续增加，细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物(PM10)浓度显著下降。四是加强土壤环境保护。认真落实《安康市土壤污染防治工作方案》，健全土壤环境质量监测网络，深入推进土壤基础调查工作，优先保护未受污染的农用地，大力加强受污染的农用耕地和城镇建设用地的开发利用监管，积极推进土壤污染治理修复，有效改善土壤环境质量。五是大力推进生态安康建设。把生态环境保护置于生产力发展的突出位置,坚持生态立市、绿色发展不动摇，坚持污染防治和生态修复并举，坚持山水林田湖治理系统推进。深入开展国家森林城市、健康城市和省级环保模范市、文明城市创建，加强森林资源、野生动植物和秦巴生物多样性保护，大力推进生态安康建设，倾力打造安康“天蓝、地绿、山青、水净”的靓丽名片。六是严密防范环境风险。牢固树立“四个意识”，落实“四个清楚”，进一步加强环境执法监管，从严执法，铁腕治污。认真落实《安康市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责（试行）》和《安康市各级政府及部门环境保护工作责任规定（试行）》，强化各级、各有关部门环境保护责任，提升风险防控能力水平，着力构建全过程、多层级、网格化环境监管和风险防范体系。七是构建社会多元共治体系。深入开展生态文明宣传教育，引导全民保护自然、保护环境、保护生态的意识，树立绿色发展观、生态文明观、生态价值观，大力支持并自觉参与环境保护。八是切实加强环保能力建设。结合环保体制改革，进一步健全完善环境监测、监察、应急、辐射、信息、宣教等能力建设，不断提升环境监管能力。