7月18日上午,安康市环保局召开全市尾矿库企业整治约谈暨环境风险评估会,对全市40座尾矿库负责人进行了集中约谈,签订了环保承诺书,对尾矿库环境风险评估工作进行了安排部署。市环保局党组成员、副局长阮英斗主持会议,市环境监察支队队长沈贵勇作约谈讲话并部署环境风险评估工作,县区环保局分管局长,省市有关媒体记者参加了会议。
约谈会上,通报了“2015年甘肃省陇南市西和县陇星锑业尾矿库泄漏事件”、“2016年汉中市勉县茶店镇七里沟村富坤选矿厂尾矿库泄漏事件”、“2017年宁强县燕子砭镇汉中锌业铜矿有限责任公司涉嫌违法排污”三起事件。指出了我市尾矿库环境安全主要存在三个方面的问题。一是尾矿库环境隐患依然突出。全市40座尾矿库中(其中重金属尾矿库19座),近几年部分尾矿库停用、废弃、运行不正常,这些尾矿库因疏于日常监管,大多依山傍水而建,排洪等安全环保设施老旧废弃,引发环境事件的概率很大。二是尾矿库环境安全管理依然粗放。部分尾矿库建设时间长、建设标准低,环境安全要求落实不够,应急设施不完备,尾矿废水回用、排放、防渗系统建设不完善,企业主体责任、日常监管措施、风险防范措施不到位。三是尾矿库环境应急处置能力依然薄弱。多数矿山企业无应急队伍,救援处置能力弱,应急物资储备不足,应急预案实用性不强,职责任务不清晰,监测预警不具体,风险分析不到位,处置措施缺乏操作性等问题。
会议强调,本次集体约谈的主要目的:一是进一步落实企业主体责任,做到“三个确保”,即:确保尾矿库环境问题整改到位,确保环保设施正常运行,确保尾矿库环境安全;二是落实尾矿库环境风险评估工作,做“到四个清楚”,即:对尾矿库环境现状要清楚,对尾矿库环境风险点要评估清楚,对尾矿库环境污染源是什么要清楚,对尾矿库环境污染处置政策、对策要清楚;三是落实尾矿库应急工作机制,做到“五个第一”,即:第一时间向辖区政府上报信息,第一时间开展救援处置工作,第一时间开展监测工作,第一时开展事故调查工作,第一时间向社会公开信息。
会议要求,一是全市被约谈的尾矿库企业,要从通报的三起尾矿库泄露事件中,吸取教训,正视问题,充分认识尾矿库环境风险防控的极端重要性,做到“三个确保、四个清楚、五个第一”。二是要求尾矿库企业务必于10月20日前完成环境风险评估,切实加强全市尾矿库环境应急管理工作,摸清尾矿库环境风险底数,实现精细化、标准化管理,全面提升环境风险防范水平。三是各县区要严格执法,切实加强当前尾矿库隐患排查整治。市环保局将适时组织开展明查暗访和巡查督查,对此次尾矿库环境风险评估工作开展不力、进展缓慢的县区予以通报批评、公开曝光,并纳入征信系统,对尾矿库整治工作不作为、慢作为及失职、渎职而造成严重影响的,严格按照相关规定追究有关单位和人员的党纪、政纪和司法责任。