根据《2012年污染减排工作目标责任书》的有关要求，现将各县区三月份污染减排和“两厂（场）”建设重点工作进展情况通报如下：

一、工作进展

1、污染减排：按照对全市落实的21个规模化养殖场、2个缫丝企业废水治理工程、1个缫丝企业脱硫、1个水泥企业脱硝治理工程、3个食品制造企业生产线及其3台锅炉、1条合成氨生产线、 17个制砖企业结构调整关闭减排项目形成的减排能力初步核算，截止3月底，全市预计实现削减化学需氧量751.7吨，氨氮46.39吨，二氧化硫271.95吨，氮氧化物334.96吨（不包含机动车部分），减排工作基本按进度推进。

2、“两厂（场）”建设：全市10个在建的城镇污水处理厂项目，3月份除旬阳县无投资外，汉阴完成投资600万元、白河500万元、安康江北330万元、平利300万元、石泉250万元、宁陕222万元、镇坪200万元、岚皋180万元、紫阳100万元；白河已累计完成总投资的111.3%、宁陕75.9%、安康江北65.1%、平利61.8%、岚皋59.4%、石泉24%、汉阴22.8%、镇坪20.6%、紫阳17.1%、旬阳3.3%。

全市10个在建的垃圾无害化处理场项目，3月份旬阳完成投资1000万元、安康中心城市400万元、汉阴400万元、石泉200万元、岚皋130万元、镇坪100万元、白河100万元、宁陕65万元、紫阳50万元、平利50万元；石泉已累计完成总投资的81.1%、岚皋77.6%、宁陕67.6%、安康中心城市61.8%、旬阳55%、紫阳28.8%、平利25%、白河24.7%、汉阴23.5%、镇坪22.3%。

污水处理厂工程建设完成投资50%以上的有：白河111.3%、宁陕75.9%、安康江北65.1%、平利61.8%、岚皋59.4%；垃圾无害化处理场工程建设完成投资50%以上的有：石泉81.1%、岚皋77.6%、宁陕67.6%、安康中心城市61.8%、旬阳55%。

具体项目建设进展如下：

1、安康江北污水处理厂和中心城市垃圾无害化处理场。江北污水处理厂设计日处理污水2万吨，厂区和管网总投资17840万元。厂区建设土建工程完成，设备安装正在进行，累计完成污水干管建设25.5公里，累计完成投资11620万元，占总投资的65.1%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾700吨，总库容500万立方米，总投资14390万元。目前正进行筑坝，填埋区修整和铺膜，渗滤液处理区的基础施工，累计完成投资8900万元，占总投资的61.8%。

2、汉阴县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计总规模日处理污水2万吨，近期1万吨，总投资7020万元。目前综合办公楼基础承台及框架柱钢筋绑扎完成，加氯间基础垫层砼已浇筑，污水脱水间及储泥池，CAST池基础垫层正在进行浇筑，工种工房、车库基础垫层砼浇筑完成，完成投资1600万元，占总投资的22.8%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾85吨，总库容75万立方米，总投资5110万元。目前办公生活区场地开挖平整完毕，进场道路路基开挖完毕，东西两边排洪渠工程量任务完成60%，完成投资1200万元，占总投资的23.5%。

3、石泉县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计日处理污水1.5万吨，总投资7279万元。已完成科研、地勘、环评、初设、征地、土建工程招标，三通一平，已进行主体工程建设，完成投资1750万元，占总投资的24%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾100吨，总库容68万立方米，总投资4750万元。已完成进场路及防库区沙石路建设，截洪沟、地下沟、导排管建设已完工，防渗材料及渗滤液、倒排管材料购置到位，完成投资3850万元，占总投资的81.1%。

4、宁陕县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计总规模日处理污水0.6万吨，近期0.3万吨，总投资3850万元。已完成管道铺设11公里，场区土建项目中，综合楼施工至一层，CAST池钢筋绑扎，完成投资2292万元，占总投资的75.9%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾35吨，总库容30万立方米，总投资3423.38万元。进场道路除路面外全部完成，2号截洪管完成455米，1号截洪管完成55米，场底排洪沟完成，完成投资2315万元，占总投资的67.6%。

5、紫阳县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计日处理污水0.8万吨，总投资6450万元。基础施工完成浆砌石1100立方，打桩基3个，完成投资1100万元，占总投资的17.1%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾79吨，总库容51万立方米，总投资4855万元。拦渣坝已建设高度6米，截洪渠建成80%，综合楼地基已平整，完成投资1400万元，占总投资的28.8%。

6、岚皋县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计总规模日处理污水1.4万吨，近期0.7万吨，总投资5890万元。污水处理厂已完成总工程量的75%，管网已完成15%，完成投资3500万元，占总投资的59.4%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾72吨，总库容55万立方米，总投资3865万元。生活辅助区、分期坝竣工，库区开挖完毕，排洪涵、污水调节池完工，完成防渗膜铺设9800平方米，渗滤液处理站基础开挖完毕，C15垫层及C30砼基础完工，完成投资3000万元，占总投资的77.6%。

7、平利县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计总规模日处理污水1.6万吨，近期0.8万吨，总投资8900万元。目前已完成厂区综合办公楼、构筑物整体砼浇筑，生化池、接触池和二氧化氯消毒池砼钢筋砼浇筑施工，工种工房、鼓风机房、配电房地梁钢筋砼浇筑和基础砂石回填，完成铺设排污管网13.5公里，完成投资5500万元，占总投资的61.8%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾60吨，总库容50万立方米，总投资3200万元。征地拆迁全面完成，完成进场道路480米，挖除土石方16000立方米，完成大坝坝体砌筑3800立方米，开挖腐殖土5000平方米，完成投资800万元，占总投资的25%。

8、镇坪县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计日处理污水0.5万吨，总投资4850万元。目前已完成污水管网支架安装300米，桩基施工44个，开挖过河管沟220米，完成厂区三通一平，鼓风机房、粗格栅、细格栅的基础工程，完成投资1000万元，占总投资的20.6%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾30吨，最大40吨，总库容29.8万立方米，总投资2686万元。完成进场道路、生产生活辅助区基础施工，正在进行截洪沟施工，完成投资600万元，占总投资的22.3%。

9、旬阳县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计总规模日处理污水4万吨，近期1.5万吨，总投资15000万元。已完成工程科研及设计、招标实施方案上报工作，完成征地及报建工作和项目前期附属工程及其他工作，已取得污水处理厂厂区工程招标实施方案批复，完成投资500万元，占总投资的3%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾115吨，最大149.5吨，总库容90万立方米，总投资6915万元。目前已完成工程总量的60%，完成投资3800万元，占总投资的55%。

10、白河县污水处理厂和垃圾无害化处理场。污水处理厂设计日处理污水1.4万吨，总投资6739万元。目前工程已基本竣工，正在进行调试，完成投资7500万元，占总投资的111.3%；垃圾处理场设计日处理生活垃圾90吨，总库容66.7万立方米，总投资4860万元。正进行筑坝、改水、削坡工程建设，完成投资1200万元，占总投资的24.7%。

二、存在的主要问题

对于各县区减排项目形成的减排能力，基础还不牢固，需要进一步夯实；“两厂（场）”建设，尤其是垃圾无害化处理场建设资金缺口较大，国家拨付和地方配套还未及时到位。旬阳县污水处理厂项目可研报告国家尚未批复，严重影响后续工作的开展；镇坪、岚皋县污水处理厂配套管网建设受地质施工条件影响进度缓慢；紫阳县污水处理厂项目前期工作与设计单位衔接不足，招标工作出现反复，延误了时机。这些都导致工程进展不平衡，建设进度滞后，特别是一些投资未过半的县城污水处理厂在年底前很难建成投运。

三、下一步的要求

一是夯实减排基础。减排量的认定是建立在工程减排治理到位、结构减排关闭到位的基础上。畜禽养殖治理项目，要落实“环评”手续，建设治污设施，实施废弃物综合利用；工业企业废水、废气治理项目要保证污染治理和在线监测设施稳定、正常运行；结构减排项目必须关闭彻底，防止死灰复燃。从现在开始，各县区的减排项目都要严格按照国家污染减排核查核算细则的规定，着手准备详实的减排台账支撑资料，确保减排项目经得起看、经得起算、经得起验。

二是加快“两厂（场）”建设。各县区要安排专项资金，加大对城镇污水、垃圾处理设施建设的投入，针对存在的困难和问题，要认真落实确定的工作计划，加快工程进度。市发改、财政、住建、水利、环保部门要积极向上争取资金扶持，对国省补助资金要及时拨付，严格管理，专款专用。旬阳县要加大工作力度，争取项目国家尽快审批；白河县污水处理厂要进一步提高污水处理负荷，4月份要完成环保竣工验收，投入试运行，着手准备减排档案资料，尽早发挥减排效益；江南污水处理厂要保证全年污水处理量不低于2011年处理水平，并有所提高。

三是重视配套管网建设。各县区要坚持“厂网并举、管网先行”的原则，细排项目建设进度，做好设备招标、采购工作，尤其是污水处理厂中控室和在线监控设施必须同步配套建设，在抓好厂区建设的同时，加快配套污水管网的建设力度，确保污水处理率达到设计能力，以满足污染减排核查核算要求。