根据近期对全市城镇污水处理厂建设进展情况调查，现将有关情况通报如下：

一、项目进展

全市11个城镇污水处理厂建设项目，除中心城市江南污水处理厂和白河县污水处理厂建成投运外，其余包括江北污水处理厂在内的9个项目已全面开工建设，截至目前共累计完成投资28790万元，占总投资计划的38%。工程完成投资50%以上的有：宁陕（73%）、安康江北（63%）、岚皋（59%）、平利（58%）；工程完成投资50%以下的有：汉阴（23%）、石泉（22%）、紫阳（22%）、镇坪（21%）、旬阳（3%）。

1、安康市江南城市污水处理厂：江南污水处理厂设计规模日处理污水6万吨，分两期实施。一期设计日处理污水3万吨，投资5500万元，二期设计日处理污水3万吨，投资3250万元，分别于2007年2月和2010年9月建成投运。

2、 安康市江北城市污水处理厂：设计日处理污水2万吨，总投资17840万元，已完成投资11290万元，占总投资的63%。截至目前该工程反应池、鼓风机房、配电房、污泥脱水车间主体已完工。建设管网25公里，吴台西截污总管污水管网工程、七里沟南路、黄沟、寇家沟污水干管工程已完工，周家沟、花园沟污水干管工程正在建设中。工程预计2012年9月建成投运。

3、 汉阴县污水处理厂：总设计日处理污水2万吨，近期1万吨，总投资7020万元，已完成投资1600万元，占总投资的23%。目前已完成办公房、仓库车间、加氯间、污泥干燥车间、氧化池基础开挖和地基、围墙基础等工程，主体结构垫层已完成。工程预计2012年11月建成投运。

4、石泉县污水处理厂：设计日处理污水1.5万吨，设计总投资6780万元，已完成投资1500万元，占总投资的22%。目前已完成可研、地勘、环评、初设、征地、土建工程招标、三通一平，正进行主体工程建设。工程预计2012年12月建成投运。

5、宁陕县污水处理厂：总设计日处理污水0.6万吨，近期0.3万吨，总投资3850万元，已完成投资2800万元，占总投资的73%。目前门房、消毒池间、消毒池主体已完工；鼓风机房、沉砂池已完工；CAST池一个正在浇筑混凝土，一个已施工50%；已铺设污水管道9.3公里。工程预计2012年6月建成投运。

6、紫阳县污水处理厂：设计日处理污水0.8万吨，总投资6450万元，已完成投资1400万元，占总投资的22%。目前已完成厂区临时道路。确定长滩沟高速路弃渣为厂区回填材料，大规模的厂区回填运输与挡墙工程交叉进行；临时配电房及设施安装到位，厂区电源已介入；完成厂区周边临时排洪设施和污水收集支管线的安装；完成45米750方浆砌片石挡土墙，基坑、桩基全面开工。工程预计2012年12月建成投运。

7、岚皋县污水处理厂：总设计日处理污水1.4万吨，近期0.7万吨，总投资5890万元，已完成投资3500万元，占总投资的59%。目前综合楼主体完成，进厂公路、防洪堤、CASS反应池完成，完成部分管网工程。工程预计2012年12月建成投运。

8、平利县污水处理厂：总设计日处理污水1.6万吨，近期0.8万吨，总投资8900万元，已完成投资5200万元，占总投资的58%。目前已完成厂区综合办公楼、构筑物整体砼浇筑，生化池、接触池和二氧化氯消毒池砼钢筋砼浇筑施工，工种工房、鼓风机房、配电房地梁钢筋砼浇筑和基础砂石回填。铺设排污管网13.5公里。工程预计2012年10月建成投运。

9、镇坪县污水处理厂：设计日处理污水0.5万吨，总投资4850万元，已完成投资1000万元，占总投资的21%。目前已完成污水管网支架安装300米，完成桩基施工44个，开挖过河管沟220米，完成厂区三通一平，完成鼓风机房、粗格栅、细格栅的基础工程。工程预计2012年12月建成投运。

10、旬阳县污水处理厂：总设计日处理污水4万吨，近期1.5万吨，总投资15000万元，已完成投资500万元。目前已完成征地工作，并获得土地使用权批复。可研报告及相关资料重新申报，已评审，国家发改委正在审批当中。完成厂区前期附属工程。项目进展欠账大，建成时间不确定。

11、白河县污水处理厂：设计日处理污水1.4万吨，总投资6739万元，已完成投资6500万元，工程于2011年年底建成投运。

二、存在问题

一是项目进展不平衡。从建设进度看，完成投资未过半的项目，今年年底前按期建成投运难以保证。尤其是旬阳县污水处理厂项目可研报告目前国家发改委还未审批、资金计划还未下达，初步设计和施工图设计暂时无法修改，招标工作不能及时启动，工程不能进行施工；镇坪县污水处理厂管网主要沿河道两侧布设，施工难度较大，厂区建设地质条件较差；紫阳县污水处理厂项目前期工作与设计单位衔接不足，招标工作出现反复，延误了时机，这些都导致工程欠账大，建设进度严重滞后。

二是建设资金缺口较大。中省投资的不确定性以及地方配套未及时到位，增加了项目建设单位的畏难情绪，工程建设推进缓慢。

三是部分项目监管不力，不能严格遵守项目基本建设程序。

部分项目业主，无视方案批复文件，有的肢解标段；有的单项工程不进行公开招标，甚至出现以政府采购方式完成设备采购的现象，使工程建设的科学性、合理性大打折扣，也为后期顺利通过中省检查、稽查和工程验收增加了困难。

三、下一步工作重点和要求

完成县城污水处理率达到10%以上的指标，是省委、省政府下达我市今年目标责任考核的一项重要内容，也是完成污染减排任务的重要支撑。2011年由于这项指标任务没有完成，影响全市在省考核的排名，因此，各县区和各有关部门必须高度重视，采取有力措施，想方设法，不折不扣地完成这项工作任务。

一是强化领导，加大污水处理厂建设、运营管理的力度。各县区要把污水处理厂建设与运行管理作为一项重要工作来抓，要加强组织领导，建立健全责任考核制度，力求做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，逐级负责，细化责任，落实到人。要认真查找工程建设存在的问题，提出针对性的措施，倒排工期，确定目标，确保工程建设提早完工。江南污水处理厂要保证污水处理量不低于2011年处理水平，白河县污水处理厂要进一步提高污水处理负荷，尽快申请环保竣工验收，尽早发挥减排效益。

二是加快推进污水处理厂配套管网建设进度。各县区要坚持“厂网并举、管网先行”的原则，细排项目建设进度，做好设备招标、采购工作，尤其是污水处理厂中控室和在线监控设施必须同步配套建设，以满足污染减排核查核算要求。在抓好厂区建设的同时，加快配套管网的建设力度，确保污水处理负荷达到设计要求。

三是加大建设资金筹措与管理力度。各县区要加大对城镇污水处理设施建设的投入，要把污水处理厂作为城市的重要基础设施，安排专项资金，推进工程建设。市发改、财政、住建、水利、环保部门要积极向上争取资金扶持，对国家、省补助资金要及时拨付，严格管理，专款专用。要拓宽资金筹措渠道，创新污水处理厂投融资机制，大力推行市场化运作方式，确保工程顺利推进。

四是加强对企业管理、技术人员的培训。建立健全职工培训制度，强化内部考核，营造职工学习专业技术的良好氛围。同时积极组织开展污水处理企业技术人员技术交流和课题研究，着力提高从业人员素质。通过培训和交流，不断提高城市污水处理厂运行人员的业务水平和技术技能，提高城市污水处理厂的规范运行水平。